楊靜代表您好：
關(guān)于您及邱曉云等六位人大代表在君山區(qū)六屆人大代表四次會議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)嬰幼兒托育體系的建議》（第04號建議）收悉。為貫徹各級關(guān)于完善普惠托育體系建設(shè)的決定部署精神，積極落實(shí)區(qū)人大關(guān)于完善我區(qū)嬰幼兒托育體系建設(shè)工作的建議，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將情況回復(fù)如下：
一、基本情況
截止2025年6月，我區(qū)未成功申請中央專項(xiàng)托育項(xiàng)目資金；共有9家機(jī)構(gòu)開展了托育服務(wù)，其中幼兒園托班8家（公辦6家、民營2家），托育機(jī)構(gòu)1家（君山童話，被北京嬰嬰向上總部評為“早教示范托育園”、連續(xù)兩次被評為“市級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)”）；9家機(jī)構(gòu)均在國家備案系統(tǒng)成功備案；根據(jù)市級標(biāo)準(zhǔn)，9家機(jī)構(gòu)均評定為普惠性托育的機(jī)構(gòu)；備案并可提供托位1025個(gè)，全區(qū)千人托位率達(dá)5.32個(gè)，已提前完成2025年托位數(shù)每千人不低于4.6個(gè)的要求，托育服務(wù)水平逐年提升，基本能滿足全區(qū)居民對高質(zhì)量托育服務(wù)的需求。1月份3歲以內(nèi)入托46人，3-4周歲23人；2月份3歲以內(nèi)入托136人，3-4周歲376人；3月份3歲以內(nèi)入托141人，3-4周歲371人；4月份3歲以內(nèi)入托146人，3-4周歲344人。
二、主要措施及做法
�。ㄒ唬┩晟浦С稚摺＝Y(jié)合我區(qū)實(shí)際，通過增加產(chǎn)假和護(hù)理假、擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面、落實(shí)住房補(bǔ)貼、14周歲以內(nèi)兒童免費(fèi)乘坐公家車等配套措施，單獨(dú)和聯(lián)合相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室開展新型婚育文化和現(xiàn)行政策宣傳，不斷提高育齡青年生育意愿。
�。ǘ┓e極開展宣傳引導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局等單位以工會名義與托育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了“暑假期間愛心托管理服務(wù)”活動，君山童話被市總工會評為“示范性愛心托管班”；結(jié)合實(shí)際單獨(dú)或聯(lián)合開展園所活動，通過入戶指導(dǎo)、親子活動、家長課堂等方式向家長及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)者普及科學(xué)育兒知識，并通過“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位”專項(xiàng)宣傳活動，不斷提升托育意識和意愿。鼓勵符合條件的托育機(jī)構(gòu)參與普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高入托率，促使全區(qū)托育事業(yè)良性發(fā)展。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。按照要求，確保了督查指導(dǎo)的全面性、專業(yè)性、權(quán)威性，相關(guān)部門單位根據(jù)各自職能針對日常管理、消防隱患、食品安全、衛(wèi)生健康、幼兒保健等方面開展督查指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)健局每月至少保證1次。市區(qū)兩級婦幼專家、區(qū)消防救援大隊(duì)專職人員就機(jī)構(gòu)整體管理水平、保育能力提升、消防隱患防范等方面提出合理化建議不定期對托育機(jī)構(gòu)開展督查指導(dǎo)，當(dāng)場指出問題，限期整改。
（四）兌現(xiàn)普惠托育補(bǔ)助。2024年度每月督促推進(jìn)改擴(kuò)建進(jìn)度和質(zhì)量，規(guī)范認(rèn)定實(shí)際入托人數(shù)。全日托按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放入托補(bǔ)助，對符合條件的機(jī)構(gòu)按3000元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。2024年，我區(qū)累計(jì)發(fā)放入托補(bǔ)助20萬元、建設(shè)補(bǔ)助27萬元，有效降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。
（五）加強(qiáng)服務(wù)水平提升。區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合區(qū)紅十字會到部分增托育機(jī)構(gòu)開展了現(xiàn)場急救知識普及培訓(xùn)，并選派部分管理人員參加紅十字救護(hù)員培訓(xùn)；由市早教學(xué)會牽頭，區(qū)衛(wèi)健局組織部分機(jī)構(gòu)到“省級示范性托育機(jī)構(gòu)”參觀學(xué)習(xí)；個(gè)別縣衛(wèi)健局組織托育機(jī)構(gòu)到我區(qū)通過會議探討、實(shí)地察看、資料翻閱和機(jī)構(gòu)簡介等方式開展托育“護(hù)蕾”行動交流推進(jìn)活動，到較好效果，為全面完成重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和后期托育工作良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。并通過鼓勵、組織機(jī)構(gòu)到全國相關(guān)單位開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)地考察，提升托育機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平。鼓勵君山童話申請創(chuàng)建“省級示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)”。
三、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┏雠_支持政策。在編制“十五五規(guī)劃”中進(jìn)一步明確托育服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，盡快出臺《君山區(qū)關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，積極落實(shí)支持鼓勵政策，不斷提升群眾生育意愿和入托意識。
（二）加強(qiáng)提升管理。市級組織舉辦專業(yè)培訓(xùn)班，并建立托育服務(wù)人員專業(yè)化培訓(xùn)體系，實(shí)行專業(yè)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證相結(jié)合，同時(shí)建立托育服務(wù)人員及管理人員從業(yè)資格準(zhǔn)入、考核、禁入制度。
�。ㄈ┞鋵�(shí)優(yōu)惠政策。由區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)自來水、電力、稅務(wù)等部門，給予普惠性托育機(jī)構(gòu)落實(shí)優(yōu)惠、減免政策，不斷改善機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況。
（四）規(guī)范監(jiān)督管理。聯(lián)合教育，對未備案機(jī)構(gòu)開展入托現(xiàn)狀檢查督查，并引導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化備案，同時(shí)按國家備案系統(tǒng)認(rèn)定托位數(shù)，穩(wěn)定和提升千人托位率。同教育協(xié)調(diào)確定、上報(bào)每月3周歲至未滿4周歲入托人數(shù)。
感謝您對區(qū)衛(wèi)生健康局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對衛(wèi)生健康工作給予支持。
承辦單位：君山區(qū)衛(wèi)生健康局
承辦負(fù)責(zé)人：王琨
責(zé)任人：金國新
聯(lián)系電話：3076636
岳陽市君山區(qū)衛(wèi)生健康局
2025年6月20日