岳君人社字〔2020〕1號(hào)B類 同意公開
關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議第23號(hào)提案的答復(fù)
熊高富委員：
您提出的《關(guān)于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議》已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府非常重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。黨中央先后提出了“六穩(wěn)”“六保”，并將“穩(wěn)就業(yè)”和“保居民就業(yè)”擺在其首位。2019年區(qū)政府也出臺(tái)了《君山區(qū)進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)激勵(lì)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》（君政發(fā)[2019]3號(hào)）文件。作為我們?nèi)松绮块T一直把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，始終堅(jiān)持“以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升”的工作思路，積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦和新冠炎肺的影響，突出“重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)職業(yè)、重點(diǎn)實(shí)體”，認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，全面推行“311”服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)整體提質(zhì)增效�！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)11302人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計(jì)5638人，就業(yè)困難人員再就業(yè)累計(jì)984人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)5271人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，城鄉(xiāng)就業(yè)進(jìn)一步充分。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。進(jìn)一步完善積極的就業(yè)政策，發(fā)揮稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)扶持等政策作用，支持小微型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)穩(wěn)定性。開展崗位對(duì)接推進(jìn)就業(yè)。成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“就業(yè)困難人員專場(chǎng)招聘會(huì)”、“大中專畢業(yè)生招聘會(huì)”等一系列招聘活動(dòng)，提供2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，4.6萬(wàn)人次進(jìn)場(chǎng)求職，共計(jì)6000余人達(dá)成就業(yè)意向。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村有志青年就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。累計(jì)新增發(fā)放小額擔(dān)保2200余萬(wàn)元。加大輿論宣傳力度，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍，與君山電視臺(tái)、各相關(guān)職能部門合作,開辟專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)成功典型,推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，激發(fā)各類人員競(jìng)相創(chuàng)業(yè)�！昂游鞅妱�(chuàng)空間”基地成功入駐企業(yè)150余家，孵化企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)6個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)人員1250多人。幫扶重點(diǎn)人群穩(wěn)定就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，實(shí)施“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。健全困難群體就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，大力開發(fā)公益性崗位，落實(shí)各項(xiàng)社保補(bǔ)貼政策，解決好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題，幫助806名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)五年計(jì)劃的啟始年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百周年。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作緊迫感，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”，全面推進(jìn)我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面。
（一）全面推進(jìn)職業(yè)介紹。一是進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”平臺(tái)運(yùn)作，充分利用“湘就業(yè)”、岳陽(yáng)“云就業(yè)”發(fā)布崗位信息；完善園區(qū)企業(yè)微信群、區(qū)外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接微信群、勞務(wù)專干微信群，精準(zhǔn)收集區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工信息；充分利用君山電視臺(tái)、君山手機(jī)報(bào)、君山在線、區(qū)人社局微信公眾號(hào)和“村村響”，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布用工信息；定期更新君山區(qū)就業(yè)服務(wù)二維碼，幫助勞動(dòng)者足不出戶就能找到合適的就業(yè)崗位。結(jié)合君山實(shí)際，定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，提供面對(duì)面雙向選擇的機(jī)會(huì)，提升實(shí)現(xiàn)就業(yè)的效率。
（二）全面強(qiáng)化技能培訓(xùn)。突出城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體，全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升工程，到年底實(shí)現(xiàn)人均培訓(xùn)一次以上，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85%以上；結(jié)合2021年我區(qū)創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)活動(dòng)，對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等人員中有創(chuàng)業(yè)愿望和需求的，組織開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（三）全面落實(shí)政策幫扶。大力實(shí)施政府公益性崗位托底安置就業(yè)政策落實(shí)。緊緊抓住鄉(xiāng)村振興契機(jī)，幫助有就業(yè)困難的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用，積極探索“聯(lián)戶+聯(lián)�！钡男履Ｊ�，為自主創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，有效提高創(chuàng)業(yè)成功率。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，吸納更多的企業(yè)入駐，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
（四）全面提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深化“最多跑一次改革”，下大氣力改造基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”服務(wù)圈，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程，加強(qiáng)信息化共享，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理內(nèi)部有序銜接和流轉(zhuǎn)，努力讓企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一次門”“只跑一次腿”或“不跑腿”，全面實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”或一次性辦結(jié)，更加便民、更接地氣。
感謝您對(duì)我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持！
2021年5月20日
承辦負(fù)責(zé)人：劉敏
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