汪楊委員：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老工作的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
養(yǎng)老服務(wù)工作一直是民政局黨組的重要工作，《2025年君山區(qū)民政工作要點(diǎn)》明確今年養(yǎng)老服務(wù)的主要任務(wù)是開展“三湘怡養(yǎng)”提升行動，完成省民政廳2025年“優(yōu)化老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)擴(kuò)面增量”工作任務(wù)；做優(yōu)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)；深化基層養(yǎng)老體系建設(shè)；鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，培育壯大康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。具體到加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老工作方面，做好以下工作：
一、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)意識
2024年12月31日，君山區(qū)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)區(qū)級統(tǒng)管改革完成，形成了全區(qū)“1+3”公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新布局，即：君山區(qū)社會福利院、君山區(qū)柳林洲區(qū)域性中心敬老院、錢糧湖區(qū)域性中心敬老院和正在新建中的廣興洲區(qū)域性中心敬老院。截止目前，3家正在運(yùn)營的敬老院共有在院老人193人（含原廣興洲鎮(zhèn)、許市鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)移安置到錢糧湖區(qū)域性中心敬老院的老人），其中活力老人162人，半護(hù)理老人10人，全護(hù)理老人21人。共有工作人員35人，其中管理人員6人（管理人員在做好本職工作的同時(shí)，還要承擔(dān)照護(hù)活力老人的責(zé)任）、護(hù)理人員24人（君山區(qū)社會福利院、錢糧湖區(qū)域性中心敬老院、柳林洲區(qū)域性中心敬老院護(hù)理人員19人，廣興洲區(qū)域性中心敬老院護(hù)理人員5人）、炊事員5人，上述人員中持證上崗的護(hù)理人員6人。
為進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員服務(wù)水平，我局?jǐn)M于近期委托第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理員分兩批進(jìn)行考證培訓(xùn)，并組織參加培訓(xùn)考試，爭取在今年年底前實(shí)現(xiàn)90%的養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗。同時(shí)，為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)一步提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底和養(yǎng)老功能，我局正在起草《君山區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)績效考核方案》《君山區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員薪酬管理制度》等制度措施。
二、加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，滿足多元化需求
君山區(qū)民政局正在根據(jù)我區(qū)實(shí)際，編制出臺君山區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)聯(lián)合岳陽市君山區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施岳陽市君山區(qū)人民醫(yī)院服務(wù)能力提升和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目擬建設(shè)成為君山區(qū)“醫(yī)療＋康復(fù)＋護(hù)理”一體的醫(yī)康養(yǎng)中心，項(xiàng)目用地面積50 畝，新改建醫(yī)養(yǎng)中心面積 8545 平方米，規(guī)劃床位 150 張，其中新建老年診療中心 2400 平方米，改造現(xiàn)有住院樓 6145平方米（開設(shè)護(hù)理室 4105 平方米，中醫(yī)理療室750 平方米，能力評估室 230 平方米，長者食堂 410 平方米，康復(fù)活動室650 平方米），工程包括土建工程、適老化改造、電氣工程、給排水及消防工程、通風(fēng)及空調(diào)工程、醫(yī)養(yǎng)智能化，并購置相應(yīng)設(shè)備。資金來源為爭取國債資金。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年10月開工，2026年10月完工。
多年來，君山區(qū)民政局積極指導(dǎo)支持虹宇康年·君山康養(yǎng)園建設(shè)運(yùn)營，2025年以來，虹宇康年·君山康養(yǎng)園園區(qū)一期已開放200多張康養(yǎng)床位；二期1000多張康養(yǎng)床位已完成主體工程建設(shè)。此外，園區(qū)還成立了科技公司，開發(fā)了APP信息化服務(wù)平臺，提供醫(yī)療、健康、護(hù)理、理療、餐飲、培訓(xùn)、商城等項(xiàng)目的智慧居家上門服務(wù)。目前已有4000多用戶注冊，使用平臺服務(wù)。
我局高度注重老年人的精神文化需求，今年4月份，還積極向省民政廳申報(bào)了區(qū)級老年活動中心建設(shè)項(xiàng)目，擬選擇柳林洲街道柳毅社區(qū)的老年活動中心，作為區(qū)級老年活動中心的建設(shè)地點(diǎn)。老年活動中心的建設(shè)有助于拓展養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)從單一的生活照料向多元化、全方位的養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。可以引入老年大學(xué)、心理咨詢機(jī)構(gòu)、法律援助中心等社會資源，為老年人提供教育、心理疏導(dǎo)、法律維權(quán)等專業(yè)服務(wù)，為老年人提供一個(gè)學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新興趣、結(jié)交新朋友的平臺，通過開展各類文化、藝術(shù)、體育、教育活動，滿足他們對精神文化生活的追求，減少老年人的孤獨(dú)感和失落感，提升他們的生活滿意度和幸福感。
三、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量
為進(jìn)一步規(guī)范公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)做好特困人員集中供養(yǎng)兜底保障工作，我局正在優(yōu)化完善《君山區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，預(yù)計(jì)今年5月底前出臺。2025年，我局已對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查14次，與相關(guān)部門開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查3次，對百歲之家、長者食堂、老年助餐點(diǎn)開展“四不兩直”督查7次。檢查共發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題5個(gè)、百歲之家問題2個(gè)，所有問題已立行立改整改完畢。
同時(shí)，為深化養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，暢通養(yǎng)老服務(wù)對象投訴渠道，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，我局暢通信訪舉報(bào)渠道，在各公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)張貼了《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報(bào)的公告》，接受入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人反映養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患和服務(wù)質(zhì)量等方面的問題。
養(yǎng)老工作，涉及群眾切身利益，我們做的工作還有很多不足，但是我們有信心，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在政協(xié)委員的推動下，我區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)工作將穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)保障老年人都擁有幸福的晚年。
感謝您對養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心和支持。
君山區(qū)民政局
2025年4月14日