（2024年7月30日岳陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)管理。重點(diǎn)管理區(qū)為市、縣（市）的城市規(guī)劃區(qū)，以及縣級(jí)以上人民政府劃定并向社會(huì)公告的區(qū)域；重點(diǎn)管理區(qū)以外的其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
殘疾人扶助犬、軍用犬、警用犬以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作，將犬只管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立部門之間協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制和犬只疫情動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報(bào)平臺(tái)；組織相關(guān)部門開展文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬等宣傳活動(dòng)，每年開展一次以上專項(xiàng)整治行動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)主管養(yǎng)犬管理工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、違法養(yǎng)犬查處、狂犬捕殺、流浪犬處置等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，設(shè)置并公布犬只免疫網(wǎng)點(diǎn)；監(jiān)督指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)放免疫證明；監(jiān)督收容場所、無害化處理機(jī)構(gòu)開展犬只防疫工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)查處影響市容、環(huán)境衛(wèi)生等養(yǎng)犬違法行為，指導(dǎo)和監(jiān)督公共場所犬只禁入標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、住建、文化和旅游、教育行政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好養(yǎng)犬管理工作。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)村（居）民委員會(huì)配合相關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門、單位開展文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬宣傳等工作，對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、制止。勸阻、制止無效的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)違法養(yǎng)犬行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)，為犬只接種狂犬病疫苗，取得免疫證明：
�。ㄒ唬┯兹猿錾鷿M三個(gè)月之日起三十日內(nèi)；（二）已經(jīng)免疫的犬只在免疫間隔期滿前。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄免疫接種信息，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。
第六條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、攜帶烈性犬、大型犬等禁養(yǎng)犬只。禁養(yǎng)犬只品種名錄和圖片由市級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，向社會(huì)公布并適時(shí)更新。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只犬只。鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育。
攜帶外來犬只進(jìn)入本市三日以上的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)向村（居）民委員會(huì)備案并遵守本條例。
第七條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只初次免疫證明之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證。養(yǎng)犬人條件由市級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定并向社會(huì)公布。
養(yǎng)犬信息變更、犬只死亡或者送交收容的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請辦理變更或者注銷手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場所，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等形式為養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、變更、注銷等手續(xù)提供便利。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只配備智能犬牌，植入電子標(biāo)識(shí)或者錄入生物特征識(shí)別信息。
第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得占用樓頂、樓道、綠地、地下停車場等公共區(qū)域飼養(yǎng)或者放置犬只；（二）不得放任犬吠干擾他人正常生活；（三）不得隨意棄置死亡犬只；（四）不得遺棄、虐待犬只；（五）不得放任或者驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。
第九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬人攜犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）由完全民事行為能力人使用束犬繩（鏈）牽領(lǐng)犬只，束犬繩（鏈）不得超過兩米，并主動(dòng)避讓行人和車輛；（二）不得攜犬只進(jìn)入國家機(jī)關(guān)辦公場所、政務(wù)便民服務(wù)場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療場所（動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)除外）、教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所、文化體育場所、候車（船）室及設(shè)置明顯禁犬標(biāo)識(shí)的其他公共場所；（三）不得攜犬只乘坐大型公共交通工具，乘坐出租類汽車等小型公共交通工具時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)駕駛?cè)�、同乘人員同意；（四）進(jìn)入電梯等密閉空間或者在人員密集場所時(shí)，為犬只戴嘴套、懷抱犬只或者收緊束犬繩（鏈）并貼身攜帶犬只；（五）及時(shí)清除犬只在戶外排泄的糞便。
第十條 當(dāng)犬只對(duì)人身安全產(chǎn)生危害時(shí)，任何人均可以采取必要的措施予以制止。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者支持社會(huì)力量設(shè)立犬只收容場所，用于接收、檢驗(yàn)和處置流浪、走失的犬只。
犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記，并建立犬只收容、免疫、領(lǐng)養(yǎng)等制度。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只均可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十二條 從事犬只銷售、運(yùn)輸、診療、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，接受公安、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：（一）建立犬只品種、來源、流向、診療記錄等臺(tái)賬；（二）按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗；（三）對(duì)死亡犬只以及診療、美容產(chǎn)生的廢棄物、病理組織，按規(guī)定進(jìn)行無害化處理；（四）采取有效措施防止犬只干擾他人正常生活、影響公共環(huán)境衛(wèi)生；（五）發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，并及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，不得擅自轉(zhuǎn)移、出售、處置；（六）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十三條 養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反本條例第六條，飼養(yǎng)、攜帶禁養(yǎng)犬只的，責(zé)令限期處理，給予警告，可以處二百元以下罰款；逾期不處理的，沒收犬只，并處一千元以下罰款；（二）違反本條例第七條，飼養(yǎng)犬只未履行登記、變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令限期辦理，給予警告，可以處二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；（三）違反本條例第八條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處二百元以下罰款；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款；（四）違反本條例第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的，責(zé)令改正，給予警告，可以處二百元以下罰款；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
養(yǎng)犬人違反本條例第九條第五項(xiàng)，未及時(shí)清除犬只戶外排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以處二百元以下罰款；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
養(yǎng)犬人違反本條例第五條的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》予以處罰；違反本條例第八條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；違反本條例的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 政府相關(guān)部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本條例自2024年12月1日起施行。