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岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度
部門決算
目錄
第一部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說明
八、預(yù)算績(jī)效情況說明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分名稱解釋
第一部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局概況
一、部門職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂全市環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織實(shí)施環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)目標(biāo),參與制定全市主體功能區(qū)規(guī)劃。
(2)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)全市重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)縣市區(qū)環(huán)境污染糾紛,組織和協(xié)調(diào)市內(nèi)長(zhǎng)江流域、洞庭湖流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作。
(3)承擔(dān)落實(shí)全市減排目標(biāo)的責(zé)任。組織實(shí)施全市主要污染排放總量控制和排污許可證制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),督查、督辦、核查全市污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(4)負(fù)責(zé)提出全市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的建議。參與指導(dǎo)和推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
(5)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的任務(wù)。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按國(guó)家和省里規(guī)定審核審批全市重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
(6)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)污染源的限期治理工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審核監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。組織指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
(7)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)工作。擬訂全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭做好生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
(8)負(fù)責(zé)全市核事故應(yīng)急管理工作以及核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用審核和日常監(jiān)督。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(9)負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)全市環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警,組織建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。
(10)開展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織開展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),組織市級(jí)環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定、交流與推廣。
(11)開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流,提出全市環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中有關(guān)問題的建議,開展對(duì)外環(huán)境保護(hù)信息交流工作,管理和組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng),參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(12)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
我局環(huán)保系統(tǒng)共有干部職工332人,其中在職人數(shù)248人,離退人員84人;核定行政編制31名,實(shí)有人數(shù)37名,核定事業(yè)編制227名,實(shí)有人數(shù)211人,大專以上學(xué)歷占90%。局內(nèi)設(shè)辦公室(信訪科)、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、人事科、水環(huán)境管理科、自然生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境監(jiān)測(cè)和科技標(biāo)準(zhǔn)科、法制宣傳科、行政審批辦(環(huán)境影響評(píng)價(jià)科)、污染物排放總量控制科、核與輻射管理科、大氣環(huán)境管理科、土壤環(huán)境管理科12個(gè)職能科室和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、環(huán)境信息中心、固體廢物服務(wù)站、排污權(quán)服務(wù)中心5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu);岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)和城陵磯新港區(qū)分局7個(gè)派出機(jī)構(gòu)。全部納入2018年部門決算編制范圍。
第二部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門決算表
1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財(cái)政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
6、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
7、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算表
8、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
公開表格附后
第三部分 岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局2018年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2018年總收入7176.07萬(wàn)元,比上年增加25.19%?傊С6763.69萬(wàn)元,比上年增加8.59%。收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅,所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障;支出增加的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等,支出相應(yīng)增加。
二、收入決算情況說明
2018年收入7176.07萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入6282.37萬(wàn)元,比上年增加22.29%。一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅,所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障;其他收入893.70萬(wàn)元,比上年增加50.42%。其他收入增加的主要原因是區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)派出機(jī)構(gòu)污染源普查等投入較上年增加。
三、支出決算情況說明
2018年支出6763.699萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元,占總支出的0.43%。科學(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元,占總支出的0.01%;社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元,占總支出的4.05%;節(jié)能環(huán)保支出6460.12萬(wàn)元,占總支出的95.51%。比上年增加13.42%。支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等,支出相應(yīng)增加。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度財(cái)政撥款總收入6282.37萬(wàn)元,比上年增加22.29%,均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入。2018年度財(cái)政撥款總支出5876.88萬(wàn)元,比上年增加6.31%,均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出。
按功能分類如下:一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元,占財(cái)政撥款總支出的0.50%?茖W(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元,占財(cái)政撥款總支出的0.01%;社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元,占財(cái)政撥款總支出的4.67%;節(jié)能環(huán)保支出5573.30萬(wàn)元,占財(cái)政撥款總支出的94.83%。
收入增加的主要因素是2018年全面實(shí)施排污費(fèi)改稅,所有收入全部納入一般公共預(yù)算予以保障;支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等,支出相應(yīng)增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況
一般公共預(yù)算撥款支出5876.88萬(wàn)元,占總支出86.89%,比上年增加6.31%。支出增長(zhǎng)的主要因素是排污權(quán)平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察一體化、污染源監(jiān)控平臺(tái)等能力建設(shè)項(xiàng)目及大氣污染源排放清單編制、污染源普查等,支出相應(yīng)增加。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
按功能分類如下:一般公共服務(wù)支出29.22萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算撥款支出的0.50%。科學(xué)技術(shù)支出0.38萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算撥款支出的0.01%;社會(huì)保障和就業(yè)支出273.98萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算撥款支出的4.67%;節(jié)能環(huán)保支出5573.30萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算撥款支出的94.83%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
工資福利支出年初預(yù)算數(shù)為1814.84萬(wàn)元,決算數(shù)為2418.93萬(wàn)元,增加33.28%,主要原因是由于考核績(jī)效獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)的發(fā)放等未納入預(yù)算;商品和服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)6102.57萬(wàn)元,決算數(shù)為2791.80萬(wàn)元,減少54.25%,主要原因一是由于資本性支出、對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助等支出預(yù)算在此列支,二是由于環(huán)境信息建設(shè)項(xiàng)目、土壤治理項(xiàng)目、大氣污染治理項(xiàng)目、第二次全國(guó)污染普查等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)到2019年,三是由于南湖水環(huán)境治理資金、醫(yī)療廢物處置補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、污染源治理補(bǔ)助及排污權(quán)指標(biāo)回購(gòu)等預(yù)算直接撥付外單位,沒有撥付我局;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助年初預(yù)算數(shù)為8.26萬(wàn)元,決算數(shù)為84.23萬(wàn)元,主要原因是撫恤金等年中追加預(yù)算支出。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
基本支出4699.36萬(wàn)元,占財(cái)政撥款支出的79.96%。其中:工資福利支出2418.93萬(wàn)元,比上年減少7.77%;主要原因是醫(yī)療費(fèi)的減少;商品和服務(wù)支出1928.30萬(wàn)元,比上年減少29.62%,主要原因是環(huán)保督察租車費(fèi)用減少;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助84.23萬(wàn)元,比上年減少13.33%;其他資本性支出132.89萬(wàn)元,比上年增加93.97%;對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助135萬(wàn)元,上年無(wú)此支出,主要原因是第二次全國(guó)污染普查相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥入農(nóng)委等相關(guān)單位。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為506.4萬(wàn)元,決算數(shù)為138.8萬(wàn)元,減少72.59%。其中公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為283.9萬(wàn)元,決算數(shù)為33.59萬(wàn)元,減少88.17%,主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)214.5萬(wàn)元,決算數(shù)為99.01萬(wàn)元,減少53.84%,主要原因是環(huán)保督察租車費(fèi)用減少;因公出國(guó)(境)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為0,決算數(shù)為6.2萬(wàn)元,主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問;其他交通工具購(gòu)置費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為8萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,主要原因是公務(wù)車輛于2019年才完成政府采購(gòu)手續(xù)。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為99.01萬(wàn)元,較上年減少38.87%,主要原因是環(huán)保督察租車費(fèi)用減少;公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為33.59萬(wàn)元,較上年減少73.02%,主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少;因公出國(guó)(境)費(fèi)決算數(shù)6.2萬(wàn)元,2017年無(wú)此支出。主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為99.01萬(wàn)元,較上年減少38.87%,主要原因是環(huán)保督察租車費(fèi)用減少;公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)0,當(dāng)年沒有購(gòu)置公務(wù)用車。公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)為33.59萬(wàn)元,較上年減少73.02%,(公務(wù)接待300余批次6000余人次),主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“八九九規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求而減少;因公出國(guó)(境)費(fèi)決算數(shù)6.2萬(wàn)元,因公出國(guó)團(tuán)組數(shù)1組,人數(shù)6人,2017年無(wú)此支出。主要原因是市政府安排了環(huán)境污染治理出國(guó)訪問。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2018年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、關(guān)于2018年度預(yù)算績(jī)效情況說明
2018年,按照財(cái)政績(jī)效管理要求開展了1-11月績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià),提交了2018年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重抓污染治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,全面完成大氣污染防治、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治、節(jié)能減排及政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù),社會(huì)、環(huán)境效益提升顯著,具體成績(jī)有:
1.全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。 2018年,全市31個(gè)地表水考核斷面監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為89.5%,同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn);東洞庭湖7個(gè)國(guó)控考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為98.7%,同比提升9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.39,同比改善2.4個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)。全年未發(fā)生較大以上環(huán)境安全事故,生態(tài)環(huán)境總體安全。
2.中央環(huán)保督察整改持續(xù)推進(jìn)。中央環(huán)保督察反饋20項(xiàng)問題,已完成整改17項(xiàng),其余3項(xiàng)問題整改到達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求。351件中央環(huán)保督察交辦信訪件全部辦結(jié)。中辦督查交辦6項(xiàng)問題已完成整改。中央審計(jì)署交辦問題和省級(jí)環(huán)保督察交辦問題整改有序推進(jìn),一般問題已立行立改,復(fù)雜疑難問題已制定整改方案,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)過整治,一批歷史遺留的突出環(huán)境問題得到有效解決,全市環(huán)境面貌顯著改善。多年形成的違規(guī)采砂、違規(guī)占用長(zhǎng)江岸線,黃蓋湖、采桑湖、君山后湖生態(tài)破壞、粘土磚窯、危廢超期貯存、華容河水質(zhì)不佳、農(nóng)村安全飲水覆蓋低,環(huán)洞庭湖非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)及歐美黑楊在自然保護(hù)區(qū)大面積種植等一批群眾反映的突出環(huán)境問題有效解決,洞庭湖、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境不斷改善,受到了習(xí)近平總書記等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。
3.污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。強(qiáng)力推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化工業(yè)污染防治,退出環(huán)洞庭湖造紙企業(yè)33家,狠抓飲用水水源地問題整治。轄區(qū)水域168艘“僵尸船”全部處置完畢。督促開展城區(qū)污水收集處理建設(shè)暨黑臭水體治理。開展沿江環(huán)湖生態(tài)修復(fù),港口碼頭復(fù)綠42.3萬(wàn)平方米。摸排全市矮圍203處57.69萬(wàn)畝,已基本拆除到位。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力削減工業(yè)污染,對(duì)44臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行了整治。對(duì)全市石化、印刷、家具、表面涂裝等涉VOCS行業(yè)80家企業(yè)進(jìn)行了整治。淘汰中心城區(qū)高排放公交車111輛,注銷老舊車840輛;對(duì)全市391家加油站、8個(gè)成品油庫(kù)實(shí)施了油氣回收改造。督促開展了揚(yáng)塵整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作。開展土壤污染治理項(xiàng)目8個(gè)。全面開展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和考核工作,檢查企業(yè)240余家。全面開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng), 16個(gè)問題全面完成整改。督促全面完成了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的退養(yǎng)工作。全年完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村100個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站86座,新建、改造1476個(gè)村垃圾收集點(diǎn)。
4.環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法全面加強(qiáng)。強(qiáng)力開展“環(huán)湖利劍”等行動(dòng),2018年全市共立案查處環(huán)境違法案件559起,立案數(shù)穩(wěn)居全省第二。對(duì)全市158家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了日常監(jiān)督管理,完成32枚放射源收貯備案和轉(zhuǎn)讓工作。扎實(shí)開展第二次全國(guó)污染源普查工作,對(duì)納入調(diào)查名錄的5792家單位逐一進(jìn)行了上門調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入、審核。
5.保障支撐能力顯著提升。大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完成市本級(jí)審批項(xiàng)目127個(gè);落實(shí)“最多跑一次”改革要求,大幅縮減審批時(shí)限;積極回應(yīng)群眾關(guān)切,辦理各類環(huán)境信訪件1904件,辦結(jié)率98.3%;編制各類監(jiān)測(cè)報(bào)告(報(bào)表)341份;4次參加生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室能力考核,全部?jī)?yōu)秀,被國(guó)家總站通報(bào)表?yè)P(yáng);開展排污權(quán)交易,新增企業(yè)排污權(quán)交易111筆,交易金額達(dá)3138.54萬(wàn)元。加大排污權(quán)有償使用費(fèi)收繳力度,實(shí)繳811萬(wàn)元。
十、其他重要事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本部門2018年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出2791.80萬(wàn)元,比2017 年增加141.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.32%,主要原因是大氣污染源排放清單編制及勞務(wù)費(fèi)增加。
(二)政府采購(gòu)支出情況。本部門2018 年度政府采購(gòu)支出總額1299.76萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出493.32萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出806.44萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額1299.76萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況。截至2018年12月31日,本部門共有車輛17 輛,其中,部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車10 輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛、特種專業(yè)技術(shù)用車2 輛;單位價(jià)值50 萬(wàn)元以上通用設(shè)備6 臺(tái)(套),單價(jià)100 萬(wàn)元以上專用設(shè)備5 臺(tái)(套)。
第四部分名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的使用基金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
科學(xué)技術(shù)支出(類):是指用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
社會(huì)保障和就業(yè)支出(類):是指用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。歸口管理的行政單位離退休,指離退休人員管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
節(jié)能環(huán)保支出(類):是指用于節(jié)能環(huán)保支出,包括保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常和特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的支出。
基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。
商品和服務(wù)支出:反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
附件: 2018年度岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局部門決算公開表格.xls.xls
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