一、總則
1.編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極撲救”方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)文件要求。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)與處置。
4.工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌指揮，各村落實(shí)屬地責(zé)任。快速反應(yīng)、科學(xué)撲救：優(yōu)先保障人員安全，高效調(diào)配資源。預(yù)防為主、防滅結(jié)合：強(qiáng)化日常防控，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
5.預(yù)案啟動(dòng)條件
鎮(zhèn)域內(nèi)森林火災(zāi)一旦發(fā)生立即啟動(dòng)。
二、組織指揮體系
1.指揮機(jī)構(gòu)
指 揮 長(zhǎng)：李 明
副指揮長(zhǎng)：蔡李軍
成 員：李尤輝 楊振興 黃學(xué)豐 王 琦 劉 正
李商雯 周 益 徐遠(yuǎn)鵬
各村（社區(qū)）黨總支書記
2.職責(zé)分工
指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、資源調(diào)配、信息發(fā)布和善后處理
武裝部：組織和培訓(xùn)鎮(zhèn)森林防滅火民兵應(yīng)急突擊隊(duì)，并在必要時(shí)進(jìn)行召集。責(zé)任人：徐遠(yuǎn)鵬。
派出所：治安維護(hù)、交通管制、火案?jìng)善�。�?zé)任人：黃學(xué)豐。
應(yīng)急辦：聯(lián)系各鎮(zhèn)消防隊(duì)及時(shí)開展滅火撲救工作。責(zé)任人：劉正。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：1、聯(lián)系各村（社區(qū)）森林滅火隊(duì)員（聯(lián)系人:方良紅）。2、負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛及人員的引導(dǎo)、疏通工作（聯(lián)系人：龍世君）。責(zé)任人：李尤輝。
黨政辦：負(fù)責(zé)信息報(bào)送與后勤保障。責(zé)任人：李商雯。
衛(wèi)生院；醫(yī)療救援。責(zé)任人：周益。
各村（社區(qū)）：組織巡查、前期撲救、人員疏散。
3.前線指揮部
根據(jù)火情設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，明確撲救組、保障組等職責(zé)。
三、預(yù)警監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告
1.監(jiān)測(cè)預(yù)警：一是結(jié)合人工巡護(hù)、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火情。二是根據(jù)氣象部門預(yù)警分級(jí)（藍(lán)色/黃色/橙色/紅色）啟動(dòng)相應(yīng)防控措施。
2.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)火情立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部報(bào)告，報(bào)送內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、過火面積、人員情況等。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
1.分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)火災(zāi)等級(jí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）至I級(jí)（特別重大）響應(yīng)，逐級(jí)提升指揮層級(jí)。
2.撲救原則
“打早、打小、打了”：優(yōu)先控制火勢(shì)，避免蔓延。
安全第一：嚴(yán)禁組織老弱病殘、中小學(xué)生參與撲救。
3.處置流程
初期處置：村級(jí)撲火隊(duì)30分鐘內(nèi)到場(chǎng)撲救，同步報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部。
擴(kuò)大響應(yīng)：消防站、民兵應(yīng)急隊(duì)支援，必要時(shí)申請(qǐng)上級(jí)增援。
火場(chǎng)清理：明火撲滅后留守觀察，防止復(fù)燃。
五、后期處置
1.善后處理，做好火場(chǎng)清理、損失評(píng)估、責(zé)任追究，受災(zāi)群眾安置、心理疏導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠等。
2.開展總結(jié)評(píng)估，火災(zāi)結(jié)束后10日內(nèi)完成總結(jié)報(bào)告，分析原因、改進(jìn)預(yù)案。
六、保障措施
1.做好物資保障，儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、滅火掃帚、鐵鍬、干粉滅火器等器材，定期維護(hù)更新。
2.做好隊(duì)伍保障，鎮(zhèn)民兵應(yīng)急突擊隊(duì)15人、村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)15人（含5名半專業(yè)撲火隊(duì)員），定期組織培訓(xùn)演練。
3.宣傳培訓(xùn)，通過廣播、標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳普及防火知識(shí)，每年至少組織2次應(yīng)急演練。
七、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1.森林滅火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后進(jìn)行重新修訂。
2025年3月12日