根據(jù)相關(guān)文件精神，2025年春運工作從1月14日開始 至2月22日結(jié)束，共計40天。為最大程度預防和減少春運 期間不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件及特殊情況的危害和影響，提高應(yīng)對和處置能力，確保春運工作安全、有序、高效地進行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預案。
一、指導思想
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于做好保通保暢工作重要指示精神，以滿足旅客出行為中心、以安全運輸為重點、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，動員和依靠各方面力量，努力實現(xiàn)“健康、平安、暢順、智慧、溫馨”的春運工作目標。
二、提高認識，加強組織領(lǐng)導
春運工作是一項重大的社會系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局。許市鎮(zhèn)作為君山區(qū)春運工作的重要戰(zhàn)場之一，春運工作任務(wù)艱巨，責任重大。各部門單位和各村（社區(qū)）要充分認識春運工作的重要性、艱巨性和復雜性，按照“安全第一、保障有力、以人為本、便捷高效”的原則，扎實認真地做好春運各項工作。
三、適用范圍
處置春運工作中發(fā)生或可能發(fā)生在許市鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件適用本預案。
四、應(yīng)急類別
（一）因惡劣天氣而導致交通中斷，交通事故以及旅客大量滯留；
（二）各種突發(fā)事件：
1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故；
2.發(fā)生爆炸事件；
3.發(fā)生火災(zāi)事故；
4.發(fā)生恐怖襲擊事件；
5.發(fā)生群體性騷亂事件；
6.發(fā)生其他突發(fā)事件。
五、報告通報
各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位應(yīng)實行24小時值班制度，負責接收和報送突發(fā)事件信息。信息上報應(yīng)及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地村和有關(guān)部門領(lǐng)導在第一時間到達現(xiàn)場后，必須快速將事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)等情況首報鎮(zhèn)春運辦及主管部門。在情況緊急時可先用電話報告，然后通過網(wǎng)絡(luò)等途徑上報。事件發(fā)生后的處置過程和善后處理情況要深入細報或多次續(xù)報。
六、應(yīng)急措施
（一）當因惡劣天氣而導致交通中斷，交通事故以及旅 客大量滯留的緊急情況，采取以下措施：
1.向鎮(zhèn)政府申請增派派出所、應(yīng)急辦執(zhí)勤人員維護客運站治安、交通秩序，增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定；
2.當因惡劣天氣而導致交通事故時，派出所、交通辦、交警中隊及相關(guān)部門應(yīng)盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。
（二）當出現(xiàn)突發(fā)事件時：
1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故
當發(fā)生交通嚴重堵塞時，如交通堵塞在1小時以上，交警中隊、派出所、交管站等執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告；當發(fā)生重特大交通事故時，派出所要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告。
2.發(fā)生爆炸事件
（1）如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散 群眾，控制現(xiàn)場，及時向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告，派出 所要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。
（2）發(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客 疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時立即向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護，當?shù)蒯t(yī)療部門要及時派出足夠運力實行搶救，不足時可向鄰近醫(yī)療單位增援。
（3）派出所、交警中隊要及時增派警力，確�？瓦\站 周邊地區(qū)道路暢通。
3.發(fā)生火災(zāi)事故
當發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運辦報告。必要時聯(lián)系消防部門迅速派遣消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火；派出所、交通辦、交警中隊等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生院實施救護。
4.發(fā)生恐怖襲擊事件
（1）客運站、運輸工具、運輸?shù)缆贰⒙每偷饶繕耸艿?/font> 恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。派出所、交警中隊、衛(wèi)生院等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置，實施救護。
（2）當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時，派出所要立即向鎮(zhèn)黨委、政府報告，迅速調(diào)集足夠警力進行處置，必要時向區(qū)公安分局請求支援，盡快平息事件。
5.發(fā)生群體性事件
（1）如運輸長時間受阻，滯留客運站旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向鎮(zhèn)春運辦和有關(guān)部門報告。派出所、交通設(shè)施辦等部門要
迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對故意破壞人員，派出所要立即予以扣留，并移交區(qū)有關(guān)部門審查處理。
（2）當出現(xiàn)不法分子趁亂進行打砸搶等違法犯罪活動 時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，派出所應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場，要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。
（3）當發(fā)生危害國家安全的暴亂時，派出所要立即向 鎮(zhèn)黨委、政府報告，迅速調(diào)集足夠警力進行處置，同時向區(qū)公安分局請求支援，盡快平息事件。
6.發(fā)生其他突發(fā)事件
當發(fā)生其他突發(fā)事件時，涉及的相關(guān)部門應(yīng)及時到現(xiàn)場 進行處置。
七、實施機構(gòu)及主要任務(wù)
辦春運工作領(lǐng)導小組負責《許市鎮(zhèn)2025春運工作應(yīng)急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作。辦春運工作領(lǐng)導小組、各成員單位及各村（社區(qū)）負責組織具體實施。突發(fā)事件發(fā)生后，春運工作領(lǐng)導小組應(yīng)及時設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。主要任務(wù)：制定突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急行動方案；指揮、協(xié)調(diào)處置現(xiàn)場各項搶險救災(zāi)和善后處理工作；了解和 掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立若干個工作小組。各工作小組的組成與主要任務(wù)：
1. 搶險救援組：由派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、消防站等部門和單位組成。主要任務(wù)：迅速撤離現(xiàn)場及周邊人員，營救生存者和搜尋遇難者尸體；劃定危險區(qū)域，封閉、隔離或限制使用危險場所；排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患，防止和控制事態(tài)的蔓延等先期應(yīng)急處置工作，搶修道路等公共設(shè)施。
2.醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院等部門和單位組成。主要任務(wù)：設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站或臨時救護點，組織醫(yī)護車輛和醫(yī)療人員現(xiàn)場急救受傷人員，快速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院治療；統(tǒng)計現(xiàn)場死亡人數(shù)和住院治療人數(shù)等。
3.人員安置與生活保障組：由黨政辦和事發(fā)地村負責。主要任務(wù)：指揮撤離、疏散和安置現(xiàn)場和周邊危險地帶受到威脅的人員；負責現(xiàn)場指揮部、各工作小組、搶險救援人員和避讓場所安置群眾必需的食宿等生活保障。
4.治安警戒與交通管制組：由派出所、司法所等單位組成。主要任務(wù)：建立警戒區(qū)域，保衛(wèi)撤離區(qū)域重要目標和群眾人身財產(chǎn)安全，維持安置區(qū)社會治安秩序，打擊各種犯罪分子；負責事發(fā)地道路交通管制，及時疏導交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利進行，并引導進入指定地點。
5.物資與經(jīng)費保障組：由財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院等部門和單位組成。主要任務(wù)：組織、調(diào)集、運送應(yīng)急救援物資和藥品，盡速啟動財政應(yīng)急經(jīng)費到位。
6.新聞發(fā)布與報道組：由黨建辦和突發(fā)事件類別涉及的相關(guān)單位和部門組成。主要任務(wù)：負責突發(fā)事件的新聞報道管理，新聞報道稿擬定后，應(yīng)經(jīng)黨政辦主任審稿后，再報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導審批后，方能向媒體和社會發(fā)布。
7.技術(shù)咨詢組：由突發(fā)事件發(fā)生類別涉及的相關(guān)部門和單位組成。主要任務(wù)：負責搶險救災(zāi)工作的技術(shù)咨詢，評估突發(fā)事件現(xiàn)場發(fā)展趨勢，預測突發(fā)事件發(fā)展后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和領(lǐng)導決策提供參考。
8.事件調(diào)查組：由突發(fā)事件發(fā)生類別所涉及的或法律法規(guī)授權(quán)的相關(guān)部門組成。主要任務(wù)：及時、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任，總結(jié)事件經(jīng)驗與教訓，提出防范與改進措施，并對負有責任的單位和個人提出處理意見。
9.社會動員組：由黨政辦負責。主要任務(wù)：動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者參與應(yīng)急救援工作；根據(jù)突發(fā)事件緊急情況急需向公民、法人和其他組織征用或借用必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施和場地，并臨時出具緊急征用或借用憑據(jù)。
10.善后工作組：由社會事務(wù)辦及事發(fā)地村和相關(guān)部門、事發(fā)單位、保險公司等單位組成。主要任務(wù)：調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)款物，保證群眾基本生活；勘查現(xiàn)場，快速理賠；臨時保管遇難者遺體；為遇難者家屬查找親人下落提供咨詢服務(wù)，安排遇難者家屬食宿，安撫遇難者家屬，安定穩(wěn)定群眾情緒等。