一、總則
（一）編制目的。為科學應對學生溺水事故，規(guī)范應急處置工作，有效預防和減少暑期學生溺水事故，最大限度減少因溺水造成的傷害，切實保護廣大學生的人身安全。
（二）編制依據(jù)。本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)、預案的規(guī)定，結合許市鎮(zhèn)防溺水實際，編制本應急預案。
（三）工作原則。堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民生命安全。
（四）適用范圍。本預案適用于在許市鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的學生溺水事故應急工作。
二、應急預案內(nèi)容
（一）組織機構及其職責
1.指揮領導小組
組 長：劉 俊
副組長：蔡李軍
成 員：李尤輝、劉正、李商雯、黃學豐、周益、劉雄軍、帥中參
下設溺水事故應急辦公室，辦公室設在許市鎮(zhèn)社會治安和應急管理辦公室，主任由劉正同志兼任辦公室主任。
2.指揮領導組下設各小組及職責
（1）救援及疏導組（聯(lián)系人：黃學豐）
職 責：傷員的搶救及現(xiàn)場秩序維護。
（2）事故救護組（聯(lián)系人：周益）
職 責：醫(yī)院的聯(lián)系、傷者搶救及運送。
（3）善后及后勤工作組（聯(lián)系人：黃學豐、劉正）
職 責：事故調(diào)查、家屬的安撫。
（4）對外聯(lián)絡組（聯(lián)系人：李商雯）
職 責：對外宣傳，接待外來新聞報道人員。
（5）應急辦公室職責：
負責對溺水事故應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督；負責日常監(jiān)督管理工作；每年組織相關人員修訂本預案；對發(fā)生的危急事件及時匯報、調(diào)查、處理。報警電話：110、120、119
（二）危急事件的預防
1.預防學生溺水事故各單位責任：
（1）各村（社區(qū)）：
1.村（社區(qū)）總支書記要高度重視學生防溺水工作，鎮(zhèn)督查組督查時和平時都要親自到水域處查看，專門召開會議研究部署，按照鎮(zhèn)政府關于防溺水工作通知的要求認真落實，確保宣傳到位，措施到位。
2.村（社區(qū)）范圍內(nèi)的容易溺水點必須設置醒目的警示牌和防護網(wǎng)等安全設施。水域面積較大或有多個入口的要設置多個警示牌。危險性較大的要設置防護網(wǎng)。水域?qū)儆趥�人的，督促水源責任人落實安全防護網(wǎng)、警示牌等安全設施。要定期檢查安全設施，發(fā)現(xiàn)損壞馬上補救。
3.村（社區(qū)）內(nèi)醒目位置要懸掛防溺水安全條幅。
4.在村（社區(qū)）內(nèi)醒目位置粉刷永久性防溺水標語，并及時刷漆維護。
5.宣傳欄有防溺水安全知識。
6.要經(jīng)常提醒家長看護好孩子。
7.要經(jīng)常開展安全巡查，做好巡查記錄。
8.因工作落實不到位導致溺水事故的，將追究相關人員的責任。
（2）中小學、幼兒園：
1.建立預防學生溺水工作網(wǎng)絡體系。
2.實行教師安全包干。
3.經(jīng)常上安全教育課。
4.對學生、家長進行防溺水安全教育（安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會、案例警示、家訪、家長會、承諾書、致家長一封信、短信等）
（3）鎮(zhèn)防溺水領導小組：組織、督查各村、各單位預防學生溺水工作措施的落實。
（4）鎮(zhèn)應急辦：協(xié)調(diào)區(qū)水利部門在河流、水域等設置醒目的防溺水安全警示標志，在特別危險區(qū)段設立防護欄、隔離網(wǎng)等安全設施。
（5）派出所：一要積極配合開展學生溺水事故救援工作，強化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度，第一時間趕赴現(xiàn)場配合施救，維護好現(xiàn)場治安秩序。二是會同相關部門及時控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
（6）衛(wèi)生院要組織好對溺水學生的救治，確保溺水人員第一時間得到有效搶救。救援人員須學習掌握急救方法和其他安全救護措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。
（三）應急預案的啟動
1.學生溺水人身傷亡事故類型：游泳、失足落水等。
2.學生溺水人身傷亡事故發(fā)生后，應立即啟動本預案。
3.危急事件的應對
（1）最早發(fā)現(xiàn)溺水事件的人員應立即向當?shù)毓矙C關或鎮(zhèn)應急辦公室報警，聯(lián)系人：劉正；一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，鎮(zhèn)應急辦公室要及時如實將有關情況上報區(qū)救援指揮中心；
（2）接到報警電話后，應迅速按本預案的職責范圍做好通知有關部門，發(fā)出救援指令，趕往事故現(xiàn)場；
（3）到達事故現(xiàn)場后，應根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應的應急決定，同時采取積極的救援方法，保證救援工作的及時性；
（4）做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成一系列安全事故發(fā)生，安保人員應對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程；
（6）經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關人員配合醫(yī)務人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至結束；
（7）當事故控制后，組成相關人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施的制訂。
4.事故處理及應急預案取消
（1）現(xiàn)場人員應配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。
（2）做好傷者或死者家屬安撫工作。
（3）事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結束。
三、本預案自印發(fā)之日起實施