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　　2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧實(shí)施方案

　　為扛牢糧食安全政治責(zé)任，充分利用我鎮(zhèn)傳統(tǒng)雙季稻區(qū)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮早稻生產(chǎn)在保障糧食安全中的重要作用，確保全面完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　　2025年早稻集中育秧主要在傳統(tǒng)雙季稻優(yōu)勢(shì)區(qū)開(kāi)展。在田塊相對(duì)集中、新型主體發(fā)展較快的平湖區(qū)和丘陵區(qū)，著力支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體開(kāi)展早稻集中育秧，引導(dǎo)建立功能齊全、設(shè)施完善、生產(chǎn)先進(jìn)、相對(duì)穩(wěn)定的早稻育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。在田塊相對(duì)分散、新型主體發(fā)展滯后的地方，著力推廣以村組育秧能手為主的集中育秧，通過(guò)集中育秧解決因勞力、技術(shù)、機(jī)械等缺乏不能育秧、不會(huì)育秧的問(wèn)題，從而穩(wěn)定早稻面積。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)我鎮(zhèn)早稻生產(chǎn)用秧需求和君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的早稻集中育秧任務(wù)，2025年全鎮(zhèn)支持早稻集中育秧面積1.68萬(wàn)畝，確保雙季稻優(yōu)勢(shì)區(qū)的水稻直播和“雙改單”等問(wèn)題得到有效治理、育秧基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、糧食規(guī)模種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，防范和化解早稻生產(chǎn)前期的氣象風(fēng)險(xiǎn)，水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。具體任務(wù)安排見(jiàn)附件1。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）穩(wěn)定一批雙季稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。各村（場(chǎng)）、社區(qū)要把集中育秧作為糧食生產(chǎn)工作的重要抓手，進(jìn)一步穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)區(qū)早稻面積，夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。要重點(diǎn)聚焦三類區(qū)域開(kāi)展早稻集中育秧:一是在“早專晚優(yōu)”模式區(qū)域?qū)嵤�。�?jiān)持統(tǒng)一供種，推廣專用型早稻、高檔優(yōu)質(zhì)晚稻品種，實(shí)施“一企一片一種”，避免插花種植，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售。二是在一季稻插花較多的區(qū)域?qū)嵤�。通過(guò)在無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)、不愿意育秧等造成的棄耕、“雙改單”等區(qū)域發(fā)展集中育秧，穩(wěn)定雙季稻面積。三是在直播較嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤�。推廣機(jī)械插拋秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低溫爛種、過(guò)多施用除草劑等危害。

　�。ǘ�）壯大一批育秧主體。一是壯大新型主體。在耕地流轉(zhuǎn)率較高、新型主體發(fā)展較快的地方，著力引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，大力推廣育秧新模式、新技術(shù)、新設(shè)施，建立穩(wěn)定的先進(jìn)育秧基地，提升糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。二是培育村組育秧能手。在新型主體發(fā)展滯后的地方，充分發(fā)揮村支兩委的組織和動(dòng)員作用，大力發(fā)展村組聯(lián)合育秧，支持成立小散戶育秧聯(lián)合體，培育一批愛(ài)農(nóng)村、懂技術(shù)、有情懷的村組育秧能手，著力解決一家一戶因勞力缺乏不能育秧、技術(shù)缺乏不懂育秧等生產(chǎn)難題。

　�。ㄈ�）充分利用集中育秧設(shè)施。2023--2024年各單位所建設(shè)的集中育秧設(shè)施(含鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心資金)，全部要投入早稻集中育秧。

　�。ㄋ模┩茝V一批節(jié)本增效技術(shù)。以集中育秧為抓手，大力推廣關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，提升糧食單產(chǎn)水平。一是推廣優(yōu)良品種。引導(dǎo)農(nóng)戶統(tǒng)籌做好早晚稻品種搭配，科學(xué)確定早晚稻播栽期，力爭(zhēng)早稻不出現(xiàn)低溫爛種、晚稻能安全齊穗；推廣專用型早稻品種和優(yōu)質(zhì)晚稻品種，發(fā)展“一片一種”，避免品種多亂雜。二是推廣壯秧培育技術(shù)。全面推廣種子包衣和壯秧劑育秧，落實(shí)早稻保溫育秧搞好病蟲(chóng)防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素質(zhì)；切實(shí)育好備用秧苗，有效應(yīng)對(duì)育秧風(fēng)險(xiǎn)，確保秧苗數(shù)量、質(zhì)量滿足農(nóng)戶要求。三是推廣機(jī)械育插（拋）秧。鼓勵(lì)引進(jìn)高效插秧、拋秧機(jī)械，著力補(bǔ)齊水稻播栽環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)短板，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)控制直播，力爭(zhēng)機(jī)械育秧、插（拋）秧面積占集中育秧面積的60%以上。

　　四、主要措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視集中育秧工作，把集中育秧作為確保糧食“兩穩(wěn)”的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，做到提前謀劃、及早部署、措施有力。要按照“黨政同責(zé)”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全責(zé)任制度，及早層層分解落實(shí)任務(wù)。要明確實(shí)施規(guī)模、實(shí)施主體、技術(shù)規(guī)程、組織措施等。要充實(shí)早稻集中育秧工作力量，在關(guān)鍵時(shí)期加密開(kāi)展調(diào)度，及時(shí)掌握生產(chǎn)一線動(dòng)態(tài)情況，做好相關(guān)情況匯報(bào)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)政府將加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌支持力度，確保集中育秧重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。統(tǒng)籌整合有關(guān)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對(duì)早稻集中育秧所需種子、農(nóng)膜、秧盤(pán)等物資給予適當(dāng)補(bǔ)貼同時(shí)將產(chǎn)糧大省獎(jiǎng)勵(lì)資金、切塊用于支持新型主體的稻谷價(jià)格補(bǔ)貼資金與早稻集中育秧工作結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大資金聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加大對(duì)早稻集中育秧示范推廣的機(jī)拋機(jī)插實(shí)施累加補(bǔ)貼，切實(shí)提高早稻播栽環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。

　　（三）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各村（場(chǎng)）社區(qū)要建全集中育秧精細(xì)服務(wù)制度，全面推廣“網(wǎng)格化”管理，做到每個(gè)集中育秧片區(qū)配備一名行政責(zé)任人和一名技術(shù)負(fù)責(zé)人。要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局早稻集中育秧調(diào)研指導(dǎo)組深入集中育秧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)，推動(dòng)政策落實(shí)、面積落實(shí)、技術(shù)落實(shí)。要充分發(fā)揮專家服務(wù)團(tuán)作用，組織有關(guān)專家在關(guān)鍵時(shí)期深入生產(chǎn)一線開(kāi)展“面對(duì)面”的指導(dǎo)服務(wù)，解決生產(chǎn)疑難問(wèn)題。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)集中育秧主體的技術(shù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展形式多樣的觀摩活動(dòng)，積極創(chuàng)辦標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地和集中育秧生產(chǎn)示范樣板，引導(dǎo)集中育秧高質(zhì)量發(fā)展；要加強(qiáng)對(duì)育秧服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式的指導(dǎo)、總結(jié)和推廣，更好地服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。建立健全早稻集中育秧資金使用臺(tái)賬制度，確保�？顚Ｓ�，突出將財(cái)政資金重點(diǎn)用于標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地建設(shè)，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效能。要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保集中育秧資金安全高效、任務(wù)順利完成。要規(guī)范開(kāi)展集中育秧工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及時(shí)組織技術(shù)人員在拋秧前對(duì)育秧主體集中育秧面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，做好托管合同簽訂、服務(wù)驗(yàn)收簽字相關(guān)文件影像資料歸檔等工作。各村（場(chǎng)）社區(qū)育秧完成后10日內(nèi)填寫(xiě)《2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺(tái)賬》（附件2）報(bào)送農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心填報(bào)《2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計(jì)表》（附件3）報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植股。各單位在育秧實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題、建議，也請(qǐng)一并報(bào)送。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同區(qū)政府督查室對(duì)早稻集中育秧、早稻生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果作為糧食安全考核的重要依據(jù)。

　　附件：1：2024年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧任務(wù)分解表

　　2：2024年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺(tái)賬

　　3：2024年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計(jì)表

　　附件1

　　2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧任務(wù)分解表

　　附件2

　　2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺(tái)賬

　　單位（公章）：       主要負(fù)責(zé)人簽字：          填報(bào)人簽字：        填報(bào)時(shí)間：

　　附件3

　　2025年錢(qián)糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計(jì)表許市鎮(zhèn)