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　　2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧實施方案

　　為扛牢糧食安全政治責任，充分利用我鎮(zhèn)傳統(tǒng)雙季稻區(qū)生產優(yōu)勢，進一步發(fā)揮早稻生產在保障糧食安全中的重要作用，確保全面完成糧食生產目標任務，實現(xiàn)糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　　2025年早稻集中育秧主要在傳統(tǒng)雙季稻優(yōu)勢區(qū)開展。在田塊相對集中、新型主體發(fā)展較快的平湖區(qū)和丘陵區(qū)，著力支持種糧大戶、家庭農場、種糧合作社、農業(yè)企業(yè)等新型主體開展早稻集中育秧，引導建立功能齊全、設施完善、生產先進、相對穩(wěn)定的早稻育秧基地，提升糧食生產現(xiàn)代化水平。在田塊相對分散、新型主體發(fā)展滯后的地方，著力推廣以村組育秧能手為主的集中育秧，通過集中育秧解決因勞力、技術、機械等缺乏不能育秧、不會育秧的問題，從而穩(wěn)定早稻面積。

　　二、目標任務

　　根據我鎮(zhèn)早稻生產用秧需求和君山區(qū)農業(yè)農村局下達的早稻集中育秧任務，2025年全鎮(zhèn)支持早稻集中育秧面積1.68萬畝，確保雙季稻優(yōu)勢區(qū)的水稻直播和“雙改單”等問題得到有效治理、育秧基礎設施明顯改善、糧食規(guī)模種植面積穩(wěn)步擴大，防范和化解早稻生產前期的氣象風險，水稻現(xiàn)代化生產水平進一步提升。具體任務安排見附件1。

　　三、工作重點

　�。ㄒ唬┓�(wěn)定一批雙季稻生產優(yōu)勢區(qū)域。各村（場）、社區(qū)要把集中育秧作為糧食生產工作的重要抓手，進一步穩(wěn)定優(yōu)勢區(qū)早稻面積，夯實全年糧食生產基礎。要重點聚焦三類區(qū)域開展早稻集中育秧:一是在“早專晚優(yōu)”模式區(qū)域實施。堅持統(tǒng)一供種，推廣專用型早稻、高檔優(yōu)質晚稻品種，實施“一企一片一種”，避免插花種植，努力實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價銷售。二是在一季稻插花較多的區(qū)域實施。通過在無勞力、無技術、不愿意育秧等造成的棄耕、“雙改單”等區(qū)域發(fā)展集中育秧，穩(wěn)定雙季稻面積。三是在直播較嚴重的區(qū)域實施。推廣機械插拋秧，遏制早稻直播蔓延，降低因直播引起的低溫爛種、過多施用除草劑等危害。

　�。ǘ�）壯大一批育秧主體。一是壯大新型主體。在耕地流轉率較高、新型主體發(fā)展較快的地方，著力引導種糧大戶、家庭農場、種糧合作社、農業(yè)企業(yè)等新型主體，大力推廣育秧新模式、新技術、新設施，建立穩(wěn)定的先進育秧基地，提升糧食生產現(xiàn)代化水平。二是培育村組育秧能手。在新型主體發(fā)展滯后的地方，充分發(fā)揮村支兩委的組織和動員作用，大力發(fā)展村組聯(lián)合育秧，支持成立小散戶育秧聯(lián)合體，培育一批愛農村、懂技術、有情懷的村組育秧能手，著力解決一家一戶因勞力缺乏不能育秧、技術缺乏不懂育秧等生產難題。

　�。ㄈ�）充分利用集中育秧設施。2023--2024年各單位所建設的集中育秧設施(含鄉(xiāng)村振興服務中心資金)，全部要投入早稻集中育秧。

　�。ㄋ模┩茝V一批節(jié)本增效技術。以集中育秧為抓手，大力推廣關鍵增產技術，提升糧食單產水平。一是推廣優(yōu)良品種。引導農戶統(tǒng)籌做好早晚稻品種搭配，科學確定早晚稻播栽期，力爭早稻不出現(xiàn)低溫爛種、晚稻能安全齊穗；推廣專用型早稻品種和優(yōu)質晚稻品種，發(fā)展“一片一種”，避免品種多亂雜。二是推廣壯秧培育技術。全面推廣種子包衣和壯秧劑育秧，落實早稻保溫育秧搞好病蟲防控和肥水管理，提高成秧率和秧苗素質；切實育好備用秧苗，有效應對育秧風險，確保秧苗數(shù)量、質量滿足農戶要求。三是推廣機械育插（拋）秧。鼓勵引進高效插秧、拋秧機械，著力補齊水稻播栽環(huán)節(jié)機械化生產短板，引導農戶自覺控制直播，力爭機械育秧、插（拋）秧面積占集中育秧面積的60%以上。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。各單位要高度重視集中育秧工作，把集中育秧作為確保糧食“兩穩(wěn)”的關鍵舉措來抓，做到提前謀劃、及早部署、措施有力。要按照“黨政同責”要求，加強組織領導健全責任制度，及早層層分解落實任務。要明確實施規(guī)模、實施主體、技術規(guī)程、組織措施等。要充實早稻集中育秧工作力量，在關鍵時期加密開展調度，及時掌握生產一線動態(tài)情況，做好相關情況匯報。

　�。ǘ�）強化經費保障。區(qū)政府將加大涉農資金統(tǒng)籌支持力度，確保集中育秧重點工作順利推進。統(tǒng)籌整合有關糧食產業(yè)發(fā)展資金，對早稻集中育秧所需種子、農膜、秧盤等物資給予適當補貼同時將產糧大省獎勵資金、切塊用于支持新型主體的稻谷價格補貼資金與早稻集中育秧工作結合起來，擴大資金聯(lián)動效應。加大對早稻集中育秧示范推廣的機拋機插實施累加補貼，切實提高早稻播栽環(huán)節(jié)機械化水平。

　�。ㄈ�）強化指導服務。各村（場）社區(qū)要建全集中育秧精細服務制度，全面推廣“網格化”管理，做到每個集中育秧片區(qū)配備一名行政責任人和一名技術負責人。要強化指導服務，配合區(qū)農業(yè)農村局早稻集中育秧調研指導組深入集中育秧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐點服務，推動政策落實、面積落實、技術落實。要充分發(fā)揮專家服務團作用，組織有關專家在關鍵時期深入生產一線開展“面對面”的指導服務，解決生產疑難問題。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心加強對集中育秧主體的技術培訓，組織開展形式多樣的觀摩活動，積極創(chuàng)辦標準化育秧基地和集中育秧生產示范樣板，引導集中育秧高質量發(fā)展；要加強對育秧服務經營模式的指導、總結和推廣，更好地服務帶動小農戶。

　�。ㄋ模�強化項目監(jiān)管。建立健全早稻集中育秧資金使用臺賬制度，確保�？顚Ｓ�，突出將財政資金重點用于標準化育秧基地建設，切實提升財政資金使用效能。要強化項目管理，確保集中育秧資金安全高效、任務順利完成。要規(guī)范開展集中育秧工作，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及時組織技術人員在拋秧前對育秧主體集中育秧面積進行現(xiàn)場驗收，做好托管合同簽訂、服務驗收簽字相關文件影像資料歸檔等工作。各村（場）社區(qū)育秧完成后10日內填寫《2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺賬》（附件2）報送農業(yè)綜合服務中心，由農業(yè)綜合服務中心填報《2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計表》（附件3）報送至區(qū)農業(yè)農村局種植股。各單位在育秧實施過程中如有問題、建議，也請一并報送。區(qū)農業(yè)農村局將會同區(qū)政府督查室對早稻集中育秧、早稻生產情況進行抽查，抽查結果作為糧食安全考核的重要依據。

　　附件：1：2024年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧任務分解表

　　2：2024年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺賬

　　3：2024年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計表

　　附件1

　　2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧任務分解表

　　附件2

　　2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧到戶臺賬

　　單位（公章）：       主要負責人簽字：          填報人簽字：        填報時間：

　　附件3

　　2025年錢糧湖鎮(zhèn)早稻集中育秧統(tǒng)計表許市鎮(zhèn)