為切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故發(fā)生工作，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防溺水事故發(fā)生工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安廣興”的目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制溺水事故的發(fā)生。
三、工作職責(zé)
各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防各類溺水事故發(fā)生工作。
村（社區(qū)）：按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)，在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行村、組包保責(zé)任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造暑期防溺水工作的宣傳氛圍，各村（社區(qū)）宣傳標(biāo)語不得少于5處；有重點(diǎn)水域的村（社區(qū)）建立應(yīng)急分隊(duì)，配備必需設(shè)備，進(jìn)行培訓(xùn)演練，確保危急時(shí)刻能及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效處置；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排，標(biāo)明盛水期平均深度、危險(xiǎn)程度預(yù)測(cè)、有無永久性安全警示標(biāo)識(shí)等；將轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)水域、溝塘等要明確安全信息員，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)；進(jìn)行青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)責(zé)任的家訪，充分發(fā)揮村組干部、黨員對(duì)人 員熟、地形熟的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對(duì)接機(jī)制。
中心學(xué)校：主動(dòng)協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育；督促各類學(xué)校履行宣傳教育責(zé)任，通過發(fā)送信息、打電話、致家長(zhǎng)一封信等形式，開展暑期防溺水宣傳教育工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查，校內(nèi)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，暑假期間各校要成立暑期學(xué)生安全工作小組，組織教職工對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，在督促家長(zhǎng)確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。
派出所：配合有關(guān)部門開展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非法取土以及對(duì)塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。
衛(wèi)生院：及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。
鎮(zhèn)團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)和青年志愿者作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)。
社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室：將預(yù)防溺水事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查，并將此項(xiàng)工作成效作為對(duì)單位和負(fù)責(zé)人的考核評(píng)比內(nèi)容之一。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防溺水事故發(fā)生是各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。成立廣興洲鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故發(fā)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要建立健全預(yù)防溺水事故工作組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。預(yù)防溺水事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各村（社區(qū)）、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
廣興洲鎮(zhèn)人民政府
2025年7月1日