為了加強(qiáng)防溺水安全管理，防溺水事故的發(fā)生，確保群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本場實(shí)際制定本預(yù)案。
一、成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：蔡 濤
組 長：沈 信
副組長：蔣 鵬、彭志強(qiáng)、龐 杰、邱 興、彭 錚
馮賢陽、王 斌
組 員：魯 創(chuàng)、程首瓊、方彭蛟、楊旦雨、鄧永祥、蘇 勤、曾 強(qiáng)、莊承嗣、喻路路、方成龍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔣鵬兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織和安全協(xié)調(diào)，魯創(chuàng)擔(dān)任副主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作及資料的整理收集等。
二、職責(zé)分工
場本級(jí)工作人員職責(zé)：組長負(fù)總責(zé)，由分管教育的蔣鵬副場長同志和分管安全生產(chǎn)的副場長彭志強(qiáng)同志具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、人員落實(shí)等相關(guān)制度。建立河長包葦田全域、場聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)點(diǎn)干部要實(shí)行包站制、站干部包河（湖）的層層包干制。各站聯(lián)點(diǎn)干部、各辦室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及“屬地管理”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的監(jiān)測管理，全面落實(shí)防溺水工作監(jiān)管責(zé)任。
各管理站職責(zé)：各站要主動(dòng)協(xié)同聯(lián)點(diǎn)干部開展以防溺水為重點(diǎn)的入戶安全宣傳教育；要督促家長履行宣傳教育主體責(zé)任，通過發(fā)送短息、打電話、“村村響廣播”“流動(dòng)宣傳車”、張貼海報(bào)、安全手冊、懸掛橫幅等形式，開展“敲門行動(dòng)”重點(diǎn)對(duì)留守兒童、未成年人家庭進(jìn)行入戶宣傳防溺水“七不兩會(huì)”安全常識(shí)教育，開展暑期防溺水宣傳教育工作；各站要加強(qiáng)對(duì)葦田轄區(qū)內(nèi)周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查，危險(xiǎn)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)；要督促家長確實(shí)履行主職監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；要進(jìn)一步做好各站假期值班工作，完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。要按照“屬地管理、地方負(fù)責(zé)”的原則，支部書記要親自抓具體落實(shí)，在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行包保責(zé)任制；要積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力營造暑期防溺水工作的宣傳氛圍；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排，檢查有無永久性安全警示標(biāo)識(shí)等；將轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)水域都設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)水域、地段等要明確安全信息員，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；要充分發(fā)揮支部干部黨員對(duì)人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對(duì)接機(jī)制。
河長辦職責(zé)：場站兩級(jí)河長對(duì)所管理的河段預(yù)防學(xué)生溺水工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)巡查制度，做到每天常態(tài)化巡查；節(jié)假日和暑假要組織人員加強(qiáng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)野外游泳者，要及時(shí)勸阻下河游泳，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)交辦，督促問題得到有效整改。
司法所職責(zé)：配合有關(guān)部門開展水域排查，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)葦田非法取土和任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)因此而遺留的水坑、圍山溝等要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。
場團(tuán)委：要發(fā)揮志愿者及社會(huì)團(tuán)體的積極作用，開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)，補(bǔ)好留守兒童預(yù)防溺水工作的短板。
場應(yīng)急辦：將預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位督辦、協(xié)調(diào)。組織開展檢查、督查。
各站轄區(qū)家長及監(jiān)護(hù)人職責(zé)：要強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)、通過家長會(huì)、教師家訪、手機(jī)短信、QQ群、微信群、簽訂《學(xué)生防溺水安全責(zé)任書》等方式，督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭和學(xué)生監(jiān)護(hù)人是防溺水工作直接責(zé)任人，要履行主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，筑牢防溺水的第一道防線，牢固樹立“對(duì)孩子負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)”的觀念，嚴(yán)令禁止孩子私自下水游泳嬉水。如因思想懈怠、監(jiān)管不力導(dǎo)致溺水事故，責(zé)任自負(fù)。
三、工作要求
1、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各管理站義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各站要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
2、要強(qiáng)化舉措，加強(qiáng)督查。預(yù)防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
3、要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各管理站要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防各類溺水傷亡工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成層層抓落實(shí)的工作格局。各管理站要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2025年10月13日