一、基本情況
蘆葦總場(chǎng)主要從事蘆葦經(jīng)營(yíng)管護(hù)。轄區(qū)內(nèi)沿長(zhǎng)江和洞庭湖岸線約23公里，湖洲總面積約6萬(wàn)畝，其中有葦面積4.8萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘆葦3.5萬(wàn)噸；下設(shè)管理站4個(gè)，居民自留菜地300余畝，共有管理人員14人；目前，全場(chǎng)總?cè)丝?326人；葦田防滅火及秸稈禁燒工作在場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救，快速反應(yīng)、安全高效的原則。葦田火災(zāi)及秸稈禁燒發(fā)生后，立即按照任務(wù)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。場(chǎng)黨委根據(jù)葦田防滅火及秸稈禁燒應(yīng)對(duì)工作需要，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、組織救援。
二、組織指揮體系
1、 蘆葦總場(chǎng)防滅火及秸稈禁燒指揮部（以下簡(jiǎn)稱蘆防指）
政 委：蔡 濤
指揮長(zhǎng)：沈 信
常務(wù)副指揮長(zhǎng)：彭志強(qiáng)
副指揮長(zhǎng)：龐 杰、邱 興、馮賢陽(yáng)、王 斌、
彭 錚、蔣 鵬
成 員：蘇 勤、方彭蛟、楊旦雨、鄧永祥、蘇冬生
喻路路、毛慶輝、劉迪剛、毛 舟、袁君輝
孫岳棟、魯 創(chuàng)、張 輝、徐大軍、王慶潤(rùn)
程首瓊、賀 信、周 陽(yáng)
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、巡護(hù)組、治安維護(hù)組、督察組、聯(lián)絡(luò)組，黨委委員、副場(chǎng)長(zhǎng)彭志強(qiáng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作；生態(tài)環(huán)境辦公室毛慶輝任秸稈禁燒副主任，負(fù)責(zé)秸稈禁燒日常事務(wù)工作及資料的整理收集，生產(chǎn)應(yīng)急辦公室毛舟任辦公室副主任，負(fù)責(zé)蘆葦防滅火日常事務(wù)工作及資料的整理收集等。
2、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬┨J防指：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全場(chǎng)葦田防滅火及秸稈禁燒工作。研究部署和制定全場(chǎng)葦田防滅火及秸稈禁燒工作政策、規(guī)章和制度的制定。統(tǒng)一調(diào)度全場(chǎng)葦田防滅火及秸稈禁燒應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)葦田防滅火及秸稈禁燒的調(diào)查評(píng)估處理和掛牌督辦，做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。
�。ǘ┺k公室：負(fù)責(zé)組織葦田火險(xiǎn)及秸稈禁燒形勢(shì)會(huì)商和日常調(diào)度，做好葦田火情及秸稈禁燒監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布葦田及秸稈禁燒高火險(xiǎn)預(yù)警信息，每年組織開展1至3次撲滅火應(yīng)急演練，調(diào)度葦田火災(zāi)應(yīng)急和救援等工作，及時(shí)向蘆防指報(bào)告葦田火災(zāi)及撲火救援情況，指導(dǎo)承租方蘆葦防滅火工作，統(tǒng)一發(fā)布葦田火災(zāi)信息，承辦蘆防指交辦的其他事項(xiàng)。
�。ㄈ┬麄鹘M：組長(zhǎng)彭錚，組員袁君輝；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)葦田防滅火及秸稈禁燒工作宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)一般以上葦田火災(zāi)信息發(fā)布及葦田火災(zāi)撲救、秸稈禁燒宣傳。
�。ㄋ模┭沧o(hù)組：組長(zhǎng)彭志強(qiáng)，組員毛慶輝、毛舟；負(fù)責(zé)葦田防火及秸稈禁燒工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)葦田火災(zāi)及秸稈禁燒預(yù)防相關(guān)工作，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)負(fù)責(zé)葦田火情早期處理相關(guān)工作。
�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)組：組長(zhǎng)彭錚，組員劉迪剛；負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频�，查處葦田領(lǐng)域其他違法犯罪行為，協(xié)同場(chǎng)林業(yè)辦開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。
�。┒讲榻M：組長(zhǎng)邱興，組員孫岳棟；負(fù)責(zé)村級(jí)管理站、場(chǎng)應(yīng)急防火隊(duì)員、巡邏人員、秸稈禁燒工作履職情況督查工作。
�。ㄆ撸┐寮�(jí)管理站：按照屬地管理原則，支部書記為葦田防滅火、秸稈禁燒第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)轄區(qū)的葦田防滅火、秸稈禁燒和日常值班巡邏工作（含禁止開荒），實(shí)行葦田火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)聯(lián)系責(zé)任制。各管理站負(fù)責(zé)防滅火、秸稈禁燒宣傳、日常巡查、特殊人員管理、與村民簽訂承諾書及落實(shí)防火值班巡邏等工作，各支部書記要履行好村級(jí)“林長(zhǎng)”職責(zé)，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部要履行好職責(zé)，督促巡護(hù)員及值班人員履行好職責(zé)。（聯(lián)絡(luò)員為各站支部書記）
三、火情應(yīng)急指揮
葦田起火面積20畝以內(nèi)，由常務(wù)副指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲滅火工作，葦田起火面積20畝以上，由政委或指揮長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲滅火工作。如果發(fā)生火情，應(yīng)采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)：
1、火勢(shì)剛起，巡邏人員立即報(bào)告轄區(qū)管理站，在保證自身安全的前提下，巡邏人員攜帶工具對(duì)火種進(jìn)行撲滅。
2、火勢(shì)較小，轄區(qū)管理站立即報(bào)告場(chǎng)指揮部，告知火情情況和位置，場(chǎng)指揮部第一時(shí)間通知承租方的人員及設(shè)備在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲滅。場(chǎng)指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)后分析研判，考慮是否組織場(chǎng)級(jí)應(yīng)急防火隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行共同撲滅火。
3、火情較大，轄區(qū)管理站立即報(bào)告場(chǎng)指揮部報(bào)警，告知詳細(xì)的火情情況和位置。場(chǎng)指揮部迅速組織場(chǎng)應(yīng)急防火隊(duì)和承租方人員及設(shè)備在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)與消防部門共同進(jìn)行火情撲救。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況調(diào)遣其他管理站應(yīng)急小隊(duì)。
4、居民區(qū)內(nèi)居民燃燒秸稈、生活垃圾等行為，管理站值班人員要第一時(shí)間組織居民滅火，并對(duì)燃燒秸稈區(qū)域進(jìn)行土地翻新。
四、撲滅火力量組成及設(shè)備設(shè)施
1、撲滅火人員：
�、賵�(chǎng)級(jí)應(yīng)急防火隊(duì)10人：毛慶輝、毛 舟、劉迪剛、
孫岳棟、王慶潤(rùn)、周 陽(yáng)、程首瓊、徐大軍、張 輝、魯 創(chuàng)
②村級(jí)管理站應(yīng)急小隊(duì)：
七弓嶺管理站（蘇勤）
二洲管理站（方彭蛟）
楊坪管理站（楊旦雨）
天心管理站（鄧永祥）
四個(gè)管理站支部書記為第一責(zé)任人和召集人，轄區(qū)發(fā)生火情時(shí)第一時(shí)間組織在家身體健壯的男性人員，在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)在保障自身安全的情況下進(jìn)行撲滅火。
�、鄢凶夥剑簭埶扇A、喻文平、婁道發(fā)、沈大權(quán)、李家平、肖 雄、王東兵、李正新、鄒岳錦、嚴(yán)昌文、周章勝、周艷凱、鄧 雄、陳立堂、宋振軍
2、撲滅火器材：
承租方應(yīng)急隊(duì)，旋耕機(jī)5臺(tái)，摟草機(jī)2臺(tái)，水泵3臺(tái)，2號(hào)工具30把。
3、場(chǎng)級(jí)應(yīng)急隊(duì)及承租方防火隊(duì)分工：
�、賵�(chǎng)級(jí)應(yīng)急隊(duì)分工：
風(fēng)力滅火機(jī)操作班：
班長(zhǎng)：孫岳棟（召集人）
成員：毛 舟、莊承嗣、喻路路
便攜式滅火水槍操作班：
班長(zhǎng)：周 陽(yáng)（召集人）
成員：李 強(qiáng)、魯 創(chuàng)、王慶潤(rùn)
高壓水泵操作班：
班長(zhǎng)：程首瓊（召集人）
成員：方成龍、曾 強(qiáng)、袁君輝
二號(hào)工具操作班：
班長(zhǎng)：毛慶輝（召集人）
成員：蘇 勤、方彭蛟、楊旦雨、鄧永祥、劉迪剛、
賀 信、徐大軍、張 輝、蘇冬生、何朝暉
③承租方防滅火隊(duì)分工：
承租方召集人：吳全華
旋耕機(jī)班：鄒岳錦、嚴(yán)昌文、周章勝、鄒艷凱、鄧 雄
摟草機(jī)班：張松華、婁道發(fā)
水 泵 班： 喻文平、李家平、宋振軍
二號(hào)工具班：沈大權(quán)、肖 雄、王東兵、李正新、
陳立堂
五、宣傳、預(yù)防工作
在進(jìn)入葦田防火特護(hù)期（2025年10月1至2026年3月31日止）前，需要做好以下準(zhǔn)備工作：
1、宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)居民和相關(guān)人員的宣傳教育，增強(qiáng)他們的防火意識(shí)和技能，確保他們了解葦田防火的重要性。
2、設(shè)立警示標(biāo)志：在葦田周圍設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒人們禁止在葦田附近抽煙、燃放煙花爆竹進(jìn)行火源操作等。
3、葦田開辟安全通道及防火隔離帶：在重點(diǎn)防火區(qū)域使用旋耕機(jī)開設(shè)防火隔離帶然后使用摟草機(jī)對(duì)隔離帶地面碎草碎蘆葦進(jìn)行清理達(dá)到隔離效果，把葦田進(jìn)出道路兩側(cè)進(jìn)行清理，路面坑洼處進(jìn)行修補(bǔ)，讓應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
4、加強(qiáng)值班巡查、監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)葦田的巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)開荒情況巡邏人員立即制止并做好記錄，路口卡點(diǎn)嚴(yán)格管控火源進(jìn)入葦田，做好每日的巡查記錄，發(fā)現(xiàn)火情迅速上報(bào)轄區(qū)管理站，場(chǎng)紀(jì)委不定期督查值班值守情況
六、后期處置
1、火場(chǎng)清理看守；葦田火災(zāi)明火撲滅后，火場(chǎng)前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員批準(zhǔn)后，火場(chǎng)看守人員方可撤離。
2、火災(zāi)調(diào)查；蘆防指對(duì)葦田火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者及受害葦田面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)上報(bào)森防滅火指揮機(jī)構(gòu)，建議是否開展調(diào)查。
3、約談?wù)�；�?duì)葦田防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的管理站，蘆防指應(yīng)及時(shí)約談?wù)炯?jí)主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。
七、工作總結(jié)
火災(zāi)發(fā)生蘆防指要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)送區(qū)森防指。
2025年10月30日