為建立健全分層分類社會救助體系，根據(jù)《湖南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法的通知》（湘民發(fā)〔2021〕34號）、《湖南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會救助年審工作的通知》（湘民函〔2025〕3號）和岳陽市《進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助擴圍增效工作實施方案》等文件要求，進(jìn)一步加強我區(qū)低收入家庭動態(tài)管理，切實保障困難群眾的基本生活，提升低收入家庭認(rèn)定工作規(guī)范化管理水平，確保我區(qū)低收入家庭年審公開、公正、公平，結(jié)合我區(qū)實際，制定《2025年君山區(qū)低收入家庭年審工作實施方案》。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立君山區(qū)低收入家庭年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，蔡遠(yuǎn)勝同志任組長，周軍同志任副組長，社會救助服務(wù)中心工作人員、各鎮(zhèn)（街道、場）社會事業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和社會工作總站的社工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)（街道、場）要成立以分管民政工作的黨政負(fù)責(zé)人為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織本轄區(qū)的低收入家庭年審工作。

　　二、年審時間及范圍

　　1、年審時間：2025年3月15日至6月30日。

　　2、年審范圍：2025年在冊的低收入家庭。

　　三、年審任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查。請各鎮(zhèn)（街道、場）根據(jù)資格審核（年審）表（附件1－2），對屬地在冊救助對象進(jìn)行全面排查對低收入家庭認(rèn)定、“單人戶”保、整戶保、剛性支出扣減、低保漸退等政策是否落實到位，重病、重殘、退捕漁民、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等特殊標(biāo)識是否標(biāo)識準(zhǔn)確，在對特困供養(yǎng)人員入戶核查工作的同時，對在冊特困供養(yǎng)對象自理能力進(jìn)行復(fù)核評估，填寫《特困供養(yǎng)人員自理能力評估表》（附件3），對自理能力發(fā)生變化的，要及時調(diào)整自理能力類別，并按規(guī)定進(jìn)行公示和重新簽訂護(hù)理協(xié)議。做好分散供養(yǎng)人員排查工作，對有集中供養(yǎng)意愿的及時協(xié)助辦理集中供養(yǎng)手續(xù)。重點關(guān)注死亡、婚嫁、生育、子女就學(xué)就業(yè)、服刑、領(lǐng)取養(yǎng)老金、長期不在救助申請受理地等特殊情況，結(jié)合年審工作對未納入救助的脫貧人口、防止返貧監(jiān)測人口、重病、重殘等困難人群，全面開展入戶走訪、信息核查、數(shù)據(jù)比對等，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以整改，對不符合政策規(guī)定納入救助的，堅決予以清退。

　�。ǘ�）開展經(jīng)濟狀況信息化查詢核對。即家庭財產(chǎn)狀況核查，我局已經(jīng)通過岳陽市經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)對在冊低收入家庭進(jìn)行了復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果作為下一步入戶核查的調(diào)查內(nèi)容。

　　（三）精準(zhǔn)核算。年審工作要結(jié)合每年救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，與調(diào)標(biāo)補發(fā)同步開展，真正落實精準(zhǔn)認(rèn)定對象、精準(zhǔn)發(fā)放救助金。要認(rèn)真核實救助對象家庭實際生活狀況，詳細(xì)了解家庭成員健康狀況、就業(yè)狀況、子女就學(xué)、經(jīng)濟收入及剛性支出等情況，發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化的，及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)手續(xù)。要科學(xué)合理組織家庭收支核算，并把核算結(jié)果作為對象認(rèn)定和差額發(fā)放資金的主要依據(jù)，不得不經(jīng)調(diào)查核實，隨意調(diào)整變更對象家庭收入，導(dǎo)致出現(xiàn)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后救助金額無變化或分類普調(diào)救助金的情況

　�。ㄋ模┩晟茩n案。年審形成的復(fù)審、調(diào)整和停止等動態(tài)管理材料，應(yīng)當(dāng)及時整理歸入“一戶一檔”案卷。各鎮(zhèn)（街道、場）要及時將年審調(diào)整情況錄入?yún)^(qū)社會救助信息管理系統(tǒng)。全面開展社會救助檔案自查整改工作，規(guī)范填寫入戶調(diào)查表、家庭收入核算評估表、動態(tài)管理記錄表等行政文書。對于歷史檔案資料遺失、短缺等問題，本著“缺什么補什么”原則，重新補充完善，堅決杜絕“新官不理舊賬”，確保資料齊全、管理規(guī)范。并全面完成電子檔案的收檔歸檔工作。

　�。ㄎ澹┌磿r上報資格審核等資料。請各鎮(zhèn)（街道、場）于6月30日前將資格審核（年審）表（附件1－2）、《特困供養(yǎng)人員自理能力評估表》（附件3）、《XX鎮(zhèn)（街道、場）2025年度年審匯總表》（附件4）上報我局。

　　四、工作要求

　　1、加強思想認(rèn)識。低收入家庭年審工作是貫徹落實社會救助政策措施和強化低收入家庭動態(tài)管理的重要途徑，也是實現(xiàn)公平、公正、公開的有效舉措。務(wù)必要高度統(tǒng)一思想，切實提高認(rèn)識，突出年審工作重點，強化年審工作措施，確保年審工作順利有序進(jìn)行。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。民政救助對象核查是社會救助的一項重要工作，與扶貧政策息息相關(guān)，是社會基本民生的堅強保障。請各鎮(zhèn)（街道、場）認(rèn)真部署，精心組織安排，在村（居）委會協(xié)助下，嚴(yán)格按照要求組織安排好人員開展救助對象狀況核查（年審）和特困供養(yǎng)人員自理能力復(fù)核評估，確保按時按質(zhì)完成核查工作。

　　3、加強宣傳培訓(xùn)。要召開低收入家庭年審工作專題會議，安排落實年審工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在人口密集的地方張貼年審工作公告，利用宣傳欄、宣傳單、微信等，大力宣傳社會救助政策和此次年審工作的重要性，提高政策知曉率。

　　4、嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查。年審工作量大面廣，且政策性強，在工作過程中，一是必須堅持按政策和條件進(jìn)行核查，二是要深入到戶、以拉網(wǎng)式方式展開核查，要真正做到不留盲區(qū)，不留死角，核查到位。重點抓好“政策宣傳、入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示、信息核對”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到“入戶調(diào)查詳實、鄰里訪問真實、張榜公示到位、信息核對有結(jié)果、檔案資料齊全、管理機制健全、救助對象準(zhǔn)確”。

　　5、嚴(yán)格落實責(zé)任。在年審工作中，要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，做到申請審核資料有存根。調(diào)查、審查、審核、審批要有簽名，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)；誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作態(tài)度和責(zé)任。做到“三不審批”：不入戶調(diào)查不審批、不信息核對不審批、不張榜公示不審批。對經(jīng)辦人員和干部優(yōu)親厚友，吃、拿、卡、要，徇私枉法等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。對核查（年審）過程中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位、存在嚴(yán)重問題的，將追究相應(yīng)責(zé)任，并進(jìn)行全區(qū)通報。

　　6、加強困難群眾訴求快速響應(yīng)機制。對群眾反映強烈的問題，或其他渠道反饋社會救助信息，要快速整改落實，切實提高群眾訴求的回應(yīng)時效，對于損害群眾利益嚴(yán)重，造成社會影響惡劣的重大問題線索，要立即報送我局分析研判，我局將及時匯總問題線索報送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組和岳陽市民政局紀(jì)檢組，并加強重大問題線索的聯(lián)查聯(lián)辦，直查直辦力度。

　　附見由此下載：附件.docx