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關(guān)于做好2020年度大中型水庫(kù)移民后期扶持基金(600元內(nèi))項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)工作的 通 知
來(lái)源:君山區(qū)庫(kù)區(qū)移民服務(wù)中心   日期: 2020-10-03
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各市州、省直管縣市移民工作機(jī)構(gòu):

根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2020年大中型水庫(kù)移民后期扶持基金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔2019〕86號(hào))和原省移民局《關(guān)于移民后扶項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘移發(fā)〔2017〕22號(hào))等文件精神,結(jié)合年度項(xiàng)目計(jì)劃工作的有關(guān)要求,現(xiàn)就編報(bào)2020年度大中型水庫(kù)移民后期扶持基金(600元內(nèi))項(xiàng)目計(jì)劃工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、計(jì)劃編制依據(jù)

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào));

2.《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)做好水庫(kù)移民脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕770號(hào));

3.《水利部關(guān)于進(jìn)一步做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的通知》(水移民〔2018〕208號(hào));

4. 省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)〔2016〕34號(hào));

5. 省財(cái)政廳、省移民局《關(guān)于印發(fā)〈湖南省水庫(kù)移民資金管理辦法〉的通知》(湘財(cái)綜〔2017〕27號(hào));

6. 省移民局《關(guān)于印發(fā)〈湖南省大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理辦法〉的通知》(湘移發(fā)〔2016〕12號(hào));

7. 各市州、縣市區(qū)編制的《2016—2020年大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》。

二、計(jì)劃資金數(shù)

各縣市區(qū)計(jì)劃資金數(shù)為截至2019年底確認(rèn)的本縣市區(qū)享受國(guó)家后扶政策的移民人數(shù)乘以600元。

三、計(jì)劃編制范圍和內(nèi)容

后期扶持基金年度項(xiàng)目計(jì)劃包括直補(bǔ)到人計(jì)劃和項(xiàng)目扶持計(jì)劃,其中:直補(bǔ)到人計(jì)劃包括全額直接發(fā)放到人、兩者結(jié)合中直補(bǔ)到人和生產(chǎn)安置移民直補(bǔ)到人部分,項(xiàng)目扶持計(jì)劃包括純項(xiàng)目扶持和兩者結(jié)合中的項(xiàng)目扶持計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃具體分為A、B兩類:A類為由縣統(tǒng)籌的自然減員等富余指標(biāo)資金的項(xiàng)目扶持計(jì)劃;B類為除A類外的后扶指標(biāo)資金對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目扶持計(jì)劃。

A類計(jì)劃的主要內(nèi)容如下:

1. 貧困移民精準(zhǔn)脫貧(含避險(xiǎn)解困搬遷及其他精準(zhǔn)扶持等)項(xiàng)目;

2. 移民產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),用質(zhì)量換數(shù)量的高效益規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目;

3. 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、職業(yè)教育及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目;

4. 移民村美麗家園建設(shè)項(xiàng)目;

5. 原省移民局發(fā)文規(guī)定的移民戶計(jì)劃生育優(yōu)惠政策資金項(xiàng)目;

6. 庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)臨時(shí)性、突發(fā)性事件的應(yīng)急處置項(xiàng)目。

B類計(jì)劃的主要內(nèi)容如下:

1. 村內(nèi)基本口糧田建設(shè)及農(nóng)田水利設(shè)施配套項(xiàng)目;

2. 村內(nèi)農(nóng)村飲水安全、沼氣、交通、供電、通信、廣播電視、垃圾環(huán)衛(wèi)處理等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;

3. 村內(nèi)文化、教育、衛(wèi)生等公共社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;

4. 村內(nèi)市場(chǎng)前景較好的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四、計(jì)劃編制要求

1. 2020年度移民后期扶持基金項(xiàng)目計(jì)劃中直補(bǔ)到人計(jì)劃和項(xiàng)目扶持計(jì)劃通過(guò)“湖南移民綜合管理信息系統(tǒng)”同時(shí)編報(bào)。直補(bǔ)資金計(jì)劃由系統(tǒng)自動(dòng)生成,項(xiàng)目扶持計(jì)劃通過(guò)系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)提取生成。

2. 嚴(yán)格移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新信息系統(tǒng)后扶人口數(shù)據(jù)庫(kù),生成后扶人口變化情況統(tǒng)計(jì)表、2019年度大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后扶人口核減花名冊(cè)。

3. 全面梳理2020年以前的計(jì)劃項(xiàng)目完成情況。2020年以前計(jì)劃中未實(shí)施的項(xiàng)目如不再實(shí)施的和計(jì)劃項(xiàng)目資金有剩余或缺口的,需另行編報(bào)項(xiàng)目變更計(jì)劃。

4. 計(jì)劃項(xiàng)目必須符合移民政策,確保移民直接受益。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新投入機(jī)制,提高資金使用效益。直補(bǔ)資金于2020年3月底前一次性發(fā)放到移民個(gè)人,縣統(tǒng)籌部分資金扶持項(xiàng)目計(jì)劃中原則上不安排5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。

5. 務(wù)必選準(zhǔn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)肅性。年度計(jì)劃一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或變更,確需調(diào)整的須按原程序申報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)有擅自調(diào)整或變更計(jì)劃的行為將嚴(yán)肅處理。

6. 各市州、省直管縣市移民工作機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視,組織專門力量,認(rèn)真編報(bào)。對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定或不按要求申報(bào),省市兩級(jí)預(yù)審未通過(guò)的,各市州、縣市區(qū)不得擅自審批下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

7. 各市州移民工作機(jī)構(gòu)要積極履責(zé),嚴(yán)格審查,對(duì)違規(guī)安排的項(xiàng)目堅(jiān)決予以剔除。本次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)備情況記入平時(shí)績(jī)效考核臺(tái)賬。

五、審查備案程序和時(shí)間

市州本級(jí)及所轄區(qū)(含長(zhǎng)沙縣及湘西自治州所轄縣市)的項(xiàng)目年度計(jì)劃于3月20日前報(bào)省移民中心審查,省移民中心審查通過(guò)后由市州移民工作機(jī)構(gòu)報(bào)市州人民政府審核同意后審批下達(dá);省財(cái)政直管縣(含洪江區(qū))的項(xiàng)目年度計(jì)劃于3月10日前報(bào)市州移民工作機(jī)構(gòu)預(yù)審,市州移民工作機(jī)構(gòu)預(yù)審。

附件:2020年度移民直補(bǔ)金已發(fā)放