區(qū)審計局所屬各股室（中心）：
《2025年度君山區(qū)統(tǒng)一組織審計項目計劃》已經(jīng)區(qū)委審計委員會第八次會議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
中共岳陽市君山區(qū)委審計委員會辦公室
2025年3月25日
2025年度君山區(qū)統(tǒng)一組織審計項目計劃
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全國審計工作會議和十二屆省委審計委員會第七次會議、八屆市委審計委員會第六次會議、區(qū)委六屆七次全會、區(qū)委經(jīng)濟工作會議、區(qū)政府工作報告確定的目標任務(wù)以及區(qū)委重大改革事項，緊扣市委“1376”和區(qū)委“1236”工作思路，為奮力譜寫君山高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻審計力量。
二、主要原則
（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，緊緊圍繞審計署、省審計廳、市審計局的統(tǒng)一部署安排和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和精準度。積極配合省、市、區(qū)有關(guān)重要專項整治、專項行動，跟進監(jiān)督、靶向發(fā)力。
（二）堅持科學(xué)統(tǒng)籌、量力而行。堅持科學(xué)規(guī)范開展審計，在把握審計全覆蓋本質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，聚焦大事要事精準發(fā)力、深度審計，當好維護財經(jīng)秩序的“衛(wèi)士”，促進經(jīng)濟健康發(fā)展的“謀士”。立足現(xiàn)有審計力量，科學(xué)合理安排全年審計項目數(shù)量，做到預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、民生審計、國有企業(yè)審計和投資審計各類別不缺失，既盡力而為，又量力而行。
�。ㄈ﹫猿謩�(chuàng)新方法提高效率。將研究型審計融入審計監(jiān)督全過程、各環(huán)節(jié)，加強審計資源調(diào)配，創(chuàng)新監(jiān)督模式和工作方法，推進審計工作一盤棋，促進審計項目創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎。堅持科技強審，積極推廣大數(shù)據(jù)審計，整合人員力量、整合數(shù)據(jù)資源，組建技術(shù)團隊，優(yōu)化工作模式，強化數(shù)據(jù)分析研究，不斷提高審計監(jiān)督效率。
三、項目安排
2025年全區(qū)統(tǒng)一組織審計項目計劃共安排5大類16個項目。分別為：財政審計2個、經(jīng)責(zé)審計4個、資源環(huán)境審計1個、投資審計7個、民生審計2個。
（一）財政審計（共2個項目）
【目標和重點】以深化零基預(yù)算改革、促進財政支出提質(zhì)增效、規(guī)范部門預(yù)算管理、防范化解財政運行風(fēng)險為目標，重點關(guān)注零基預(yù)算改革、全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，四本預(yù)算的完整性、規(guī)范性、收支安排及統(tǒng)籌銜接情況；重點關(guān)注財政資源統(tǒng)籌的合理性，支出預(yù)算約束、庫款保障、地方債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理以及區(qū)級專項資金分配管理情況；重點關(guān)注“三�！敝С鲱A(yù)算安排剛性約束，兜牢基層“三�！钡拙�落實情況；重點關(guān)注“兩重”“兩新”項目資金管理使用，相關(guān)政策落地進度、項目審核把關(guān)、項目開工建設(shè)進度等情況；重點關(guān)注信息化建設(shè)運行、項目建設(shè)管理、資金管理使用、系統(tǒng)運行維護、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護等情況；中央八項規(guī)定精神、以前年度巡視巡察查出涉及經(jīng)濟監(jiān)督有關(guān)問題以及審計查出問題整改等情況。
【組織方式】由區(qū)審計局行政事業(yè)審計股牽頭，相關(guān)股室負責(zé)組織和實施，對全區(qū)一級預(yù)算單位運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)審計全覆蓋，對1家區(qū)直預(yù)算單位實施現(xiàn)場審計，突出“三�！敝С黾皫炜畋Ｕ�、零基預(yù)算改革、醫(yī)保基金、信息化建設(shè)、“兩重”“兩新”等重點內(nèi)容。
【審計時間】2025年3至6月份實施2個項目。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計（共4個項目）
圍繞促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職盡責(zé)，組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計。
【目標和重點】以促進領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當作為、規(guī)范用權(quán)、令行禁止、廉潔從政為目標，重點關(guān)注中央、省、市重大決策部署和區(qū)委“1236”總體思路貫徹落實、重大項目建設(shè)、履行職責(zé)和推動事業(yè)發(fā)展、財政財務(wù)管理、公共資源交易、優(yōu)化營商環(huán)境、黨風(fēng)廉政建設(shè)、以前年度巡視巡察查出涉及經(jīng)濟監(jiān)督有關(guān)問題以及審計查出問題整改等情況。
【組織方式】由區(qū)審計局經(jīng)濟責(zé)任審計中心牽頭，相關(guān)股室負責(zé)組織和實施，對4個黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計。
【審計時間】2025年3至6月份實施1個項目，7至9月實施2個項目，10至12月實施1個項目。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計（共1個項目）
【目標和重點】以深化生態(tài)文明體制改革，推動領(lǐng)導(dǎo)干部完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全為目標，重點關(guān)注中央和省、市生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展決策部署貫徹落實，守好生態(tài)紅線、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、綠色轉(zhuǎn)型、自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，以前年度巡視巡察查出涉及經(jīng)濟監(jiān)督有關(guān)問題及審計查出問題整改等情況。
【組織方式】由區(qū)審計局經(jīng)濟責(zé)任審計中心牽頭，組織相關(guān)股室，對領(lǐng)導(dǎo)任期自然資源資產(chǎn)進行審計。
【審計時間】2025年7至9月份實施1個項目。
�。ㄋ模┩顿Y審計（共7個項目）
【目標和重點】以推進項目順利實施、提高項目投資效益、規(guī)范政府投資管理、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用為目標，重點關(guān)注立項審批、招投標、項目建設(shè)、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及項目概算調(diào)整、資金管理使用、以前年度巡視巡察查出涉及經(jīng)濟監(jiān)督有關(guān)問題以及審計查出問題整改等情況。
【組織方式】由區(qū)審計局投資審計股牽頭，組織相關(guān)股室對君山區(qū)2019年集中連片農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程、君山區(qū)中心城區(qū)黑臭水體整治工程、君山區(qū)2021—2022年長江經(jīng)濟帶面源污染治理等7個項目實施審計。
【審計時間】2025年3至6月份實施2個項目，7至9月實施3個項目，10至12月實施2個項目。
�。ㄎ澹┟裆鷮徲嫞ü�2個項目）
【目標和重點】按照市審計局安排和部署，開展涉農(nóng)資金專項審計調(diào)查，主要是推動完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制，提高財政涉農(nóng)資金使用績效；養(yǎng)老機構(gòu)運營情況專項審計調(diào)查，主要是掌握養(yǎng)老機構(gòu)整體運營狀況，分析養(yǎng)老行業(yè)普遍虧損原因，促進養(yǎng)老機構(gòu)高效優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。
【組織方式】由區(qū)審計局行政事業(yè)審計股牽頭，按市審計局統(tǒng)一部署實施。
【審計時間】2025年7至9月實施2個項目。
四、工作要求
�。ㄒ唬淅握螜C關(guān)意識。牢固樹立“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”意識，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示精神，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)各方面。圍繞君山高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”“經(jīng)濟謀士”作用，始終保持審計工作正確的政治方向。
�。ǘ┘訌妼徲嬞|(zhì)量控制。牢牢把握審計質(zhì)量生命線，堅持科學(xué)規(guī)范開展審計。嚴格審計程序，做到審計工作循法規(guī)、按程序、講證據(jù)、有記錄、可追溯。加強全流程質(zhì)量控制，嚴格落實審計質(zhì)量分級負責(zé)制，確保審計質(zhì)量經(jīng)得起實踐的檢驗。
�。ㄈ┳鰧嵮芯啃蛯徲�。將研究思維貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié)。堅持把立項當課題研究，創(chuàng)新立項組織方式，廣泛征集項目建議，統(tǒng)籌謀劃年度審計項目。堅持把問題當課題研究，著力開展穿透式審計，把問題查準、查深、查透。堅持把建議當課題研究，由點及面，從體制機制制度層面提出可操作、可批示的審計建議。
�。ㄋ模┨岣邔徲嬚某尚А詻Q扛起審計整改的監(jiān)督管理責(zé)任、督促檢查責(zé)任，嚴格對賬銷號，確保問題整改條條要見底、事事有回音、件件有著落。持續(xù)運用好紀審、巡審、檢審等多類監(jiān)督的貫通協(xié)同，形成強大整改合力，一體推進審計整改“下半篇文章”。
�。ㄎ澹﹪朗貙徲嫻ぷ骷o律。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則，嚴格遵守審計“四嚴禁”“八不準”工作要求以及保密紀律，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，自覺維護審計機關(guān)良好形象。