為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》(中辦發(fā)〔2017〕31號),省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省國家機關(guān)中實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的實施意見》(湘辦發(fā)〔2015〕51號)文件精神,推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實,經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)辦研究,區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組組成督查考核組,于10月9日至13日,采取各單位自查、實地察看、聽取匯報、上報佐證等方式,對36個普法責任單位進行了督查考評,有18個單位評為優(yōu)秀等次,有14個單位評為良好等次,有4個單位評為合格等次(見附件),工作進行了考評,F(xiàn)將考評情況通報如下:
一、取得的工作成效
。ㄒ唬⿵娀辗ㄘ熑沃乒ぷ鞅U。按照省、市關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的部署要求,區(qū)委辦區(qū)政府辦制定下發(fā)了《關(guān)于實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》(君辦發(fā)〔2016〕12號),同時,區(qū)委依法治區(qū)辦制定了《2023年君山區(qū)落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作要點》《君山區(qū)2023年度區(qū)直機關(guān)普法重點任務清單》等文件,對全區(qū)各單位“誰執(zhí)法誰普法”工作進行部署安排。區(qū)委區(qū)政府將“誰執(zhí)法誰普法”責任制納入全區(qū)綜合績效考評內(nèi)容。加強普法責任制的組織領(lǐng)導,全區(qū)各普法責任單位均成立了主要領(lǐng)導為組長,班子成員為副組長,各有關(guān)負責人為成員的“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導小組,形成了一把手親自抓,專人具體負責,全員參與的工作格局。各普法責任單位按照實際制定年度普法清單,做到普法工作有規(guī)劃、有總結(jié)。同時,各單位根據(jù)實際情況每年將普法經(jīng)費納入年度單位預算,做到專款專用,確保普法工作得到落實。
。ǘ⿲(nèi)普法,不斷加強法治素養(yǎng)。一是領(lǐng)導干部學法用法工作扎實推進。嚴格落實了黨委(黨組)學習中心組集體學法、法治講座和年度述法制度,領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍日益濃厚,運用法治思維和法治方式處理問題、解決矛盾的能力不斷增強。二是執(zhí)法人員法治培訓全面加強。督促各行政執(zhí)法單位開展法治培訓,提升行政執(zhí)法能力,全區(qū)各行政執(zhí)法單位先后組織行政執(zhí)法人員培訓200余人次,赴君山區(qū)人民法院進行庭審觀摩50余人次。三是國家工作人員日常學法深入推進。各單位對國家工作人員學法考法重視程度越來越高,去年各單位的參學率、參考率、合格率都達到了100%,今年也將繼續(xù)保持。
。ㄈ┤珕T普法,不斷提升普法精準度。各相關(guān)責任單位對照“誰執(zhí)法誰普法”清單,發(fā)揮職能優(yōu)勢開展了各具特色的法治宣傳活動,區(qū)市場監(jiān)督管理局結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭開展農(nóng)場法治宣傳月、長江禁漁等宣傳活動、區(qū)禁毒辦牽頭開展“6.26”國際禁毒日活動。區(qū)政法委、區(qū)司法局牽頭開展青少年法治宣傳教育周、12.4國家憲法日及各種宣傳月、宣傳周等活動。區(qū)檢察院、區(qū)法院深入開展綜治民調(diào)、平安建設(shè)、“未成年人保護”、公益訴訟等法治宣傳,各普法責任單位以扎實的普法工作,立足化解社會矛盾,積極營造知法、懂法、守法的良好氛圍和健康和諧有序的社會環(huán)境。共舉辦主題宣傳月、周及日活動200多場次,宣傳普及法律法規(guī)60多部,編印宣傳資料近20萬多份,開展專題宣講20場次。
二、存在的問題
一是少數(shù)單位對普法工作重視程度不高。少數(shù)單位對“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制重要性認識不到位,沒有全面領(lǐng)會中央《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》的精神和要求,少數(shù)單位認為自己沒有“執(zhí)法權(quán)”,不是國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任主體。二是普法與業(yè)務工作結(jié)合需進一步加深。一些單位沒有將普法工作融入業(yè)務工作,上級讓做什么就動一下,普法宣傳資料單一,跟新進度慢。三是普法工作參與程度需進一步加強。有些單位普法工作仍處于被動應付狀態(tài),沒有主動、富有創(chuàng)新性地開展工作。
三、后段工作措施
(一)要新一步強化普法意識。各部門各單位要高度重視,切實加強對“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導,切實把普法工作納入本系統(tǒng)、本單位工作全局,要進一步明確工作目標,細化工作方案,創(chuàng)新工作舉措,落實工作責任。要加強對責任單位日常和年度工作考評,加強各單位對“誰執(zhí)法誰普法”工作的重視。
(二)要進一步加強普法培訓。要建立日常培訓機制,加強各單位普法工作人員能力提升,各部門各單位要注重總結(jié)落實普法責任制好的做法,培育先進典型,相互傳授經(jīng)驗,積極推廣好的經(jīng)驗、做法,加強宣傳引導,不斷提高普法工作整體水平。
(三)要進一步創(chuàng)新工作方式。要積極創(chuàng)新普法模式,充分發(fā)掘各國家機關(guān)的不同資源、特色和優(yōu)勢,立足實際,加強協(xié)作,整合資源。要創(chuàng)新普法工作平臺,加強本部門單位新媒體宣傳平臺法治板塊的建設(shè),充分整合宣傳平臺資源,擴大社會影響面。
附件:2023年區(qū)直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考評結(jié)果
2023年10月20日
附件:
2023年區(qū)直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考評結(jié)果
一、區(qū)直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考評優(yōu)秀等次單位(18個)
團區(qū)委 區(qū)財政局 區(qū)人社局 區(qū)司法局
區(qū)衛(wèi)健局 區(qū)審計局 區(qū)應急局 區(qū)統(tǒng)計局
區(qū)水利局 公安分局 區(qū)教育局 區(qū)檢察院
區(qū)林業(yè)局 區(qū)婦聯(lián) 區(qū)法院 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
區(qū)市場監(jiān)管局 區(qū)自然資源局
二、區(qū)直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考評良好等次單位(14個)
區(qū)殘聯(lián) 區(qū)信訪局 區(qū)發(fā)改局 區(qū)文旅廣體局
區(qū)保密局 區(qū)醫(yī)保局 區(qū)科工局 區(qū)交通運輸局
區(qū)民政局 區(qū)住建局 區(qū)城管局 區(qū)退役軍人事務局
區(qū)稅務局 區(qū)商糧局
三、區(qū)直機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考評合格等次單位(4個)
區(qū)科協(xié) 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 區(qū)總工會 區(qū)行政審批局