各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：
為深入貫徹習(xí)近平總書記“要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力”等重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈2025年湖南省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（湘農(nóng)辦發(fā)〔2025〕75號）部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究制定《2025年君山區(qū)糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。聯(lián)系人：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股馬凱，電話：15907308787。
岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年8月26日
2025年君山區(qū)糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈2025年湖南省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（湘農(nóng)辦發(fā)〔2025〕75號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，圍繞水稻、油菜等主要糧油作物，支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、開展高產(chǎn)創(chuàng)建，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率和覆蓋面，促進(jìn)糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提升，特制定本方案。
一、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘Z油規(guī)模主體單產(chǎn)提升。支持開展糧油規(guī)模主體單產(chǎn)提升行動，突出糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵。重點(diǎn)支持規(guī)模主體開展早稻集中育秧，開展區(qū)級千百畝雙季稻示范片建設(shè)，推動新型主體優(yōu)化組織方式、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力。按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈糧油作物大面積單產(chǎn)提升“六增兩控”技術(shù)要點(diǎn)〉的通知》（湘農(nóng)辦發(fā)〔2025〕27號）要求，落實(shí)“六增兩控”技術(shù)，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，有效發(fā)揮對小農(nóng)戶的示范帶動作用，更好促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
�。ǘ┙斩捑C合利用。支持開展秸稈綜合利用，因地制宜推廣低茬收割、滅茬粉碎、深翻覆蓋等秸稈還田措施，推進(jìn)高質(zhì)量還田，促進(jìn)單產(chǎn)提升。
二、獎補(bǔ)方式
�。ㄒ唬┵Y金來源。省級下達(dá)中央財(cái)政通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育資金，支持開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動。
�。ǘ┵Y金安排。省財(cái)政廳印發(fā)了關(guān)于下達(dá)《2025年中央糧油單產(chǎn)提升資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔2025〕165號）343萬元，其中：糧油主體單產(chǎn)提升補(bǔ)貼資金305萬元、實(shí)施秸稈綜合利用補(bǔ)貼資金38萬元。
�。ㄈ┆勓a(bǔ)對象。獎補(bǔ)對象為從事糧油規(guī)模種植（包括跨年和當(dāng)年種植收獲的糧油品種）的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)施全程托管的主體和積極承擔(dān)撂荒地復(fù)耕復(fù)種糧油作物達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(chǎn)量水平的主體。
�。ㄋ模┆勓a(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。一是對實(shí)施水稻單產(chǎn)提升關(guān)鍵措施早稻集中育秧的主體補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為49元/畝。二是承擔(dān)2025年度市、區(qū)雙季稻千百畝示范片建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含集體經(jīng)濟(jì)組織）補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為70元/畝。三是對油菜單個(gè)規(guī)模主體進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼采取階梯化設(shè)置若干檔次具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。100-199畝，每畝補(bǔ)貼50元；200-299畝，每畝補(bǔ)貼60元；300-399畝，每畝補(bǔ)貼70元；400畝以上的每畝補(bǔ)貼80元。對單個(gè)主體設(shè)置獎補(bǔ)上限，原則上單個(gè)主體獎補(bǔ)總額不超過10萬元，防止“壘大戶”。
三、申報(bào)條件
一是雙季稻示范片集中連片500畝以上。二是油菜種植面積100畝以上；單產(chǎn)水平較當(dāng)?shù)仄骄?%以上；主推技術(shù)到位率95%以上;示范帶動能力強(qiáng)，社會反響好。
四、工作程序
（一）主體申報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要積極動員符合條件的糧油規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報(bào)。申請表需明確實(shí)施主體、實(shí)施地點(diǎn)、作物種類、種植面積、關(guān)鍵技術(shù)、目標(biāo)單產(chǎn)等信息（見附件1）。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心對申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保申報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
�。ǘ┻^程記錄。糧油規(guī)模種植主體應(yīng)按要求加強(qiáng)田間管理，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況并進(jìn)行記錄，實(shí)行一主體一檔案（參考格式見附件2）。
�。ㄈy產(chǎn)核實(shí)。作物收獲季節(jié)，承擔(dān)項(xiàng)目主體向各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心如實(shí)上報(bào)實(shí)際單產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照不低于80%、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于20%的比例，對承擔(dān)項(xiàng)目主體進(jìn)行隨機(jī)抽測復(fù)核。
�。ㄋ模┙Y(jié)果公示。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)主體申報(bào)、抽測復(fù)核等情況，主要以單產(chǎn)水平進(jìn)行排序，設(shè)置階梯化獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，確定擬獎補(bǔ)的對象和金額，因地制宜綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開等渠道，及時(shí)公示擬獎補(bǔ)主體及資金情況，對反映有異議的要組織核實(shí)。
�。ㄎ澹┵Y金兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門根據(jù)結(jié)果公示情況，對符合條件的糧油規(guī)模種植主體按程序及時(shí)兌付資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，完善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各地要組織專家及農(nóng)技推廣人員，在作物生長關(guān)鍵時(shí)期深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)種植主體應(yīng)用高產(chǎn)高效技術(shù)，做到專家直接入戶、技術(shù)直接到人、良法直接到田。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)資金管理，定期調(diào)度指導(dǎo)，加快資金撥付進(jìn)度，建立工作檔案，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。組織開展績效自評，自評結(jié)果作為下年度任務(wù)資金安排的重要參考依據(jù)。嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。
附件：1.實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申請表
2.項(xiàng)目主體檔案參考格式
附件1：實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目申請表
年 月 日
|
實(shí)施主體 |
|
聯(lián)系電話 |
|
|
身份證號碼/統(tǒng)一社會信用代碼 |
|
||
|
家庭地址 |
|
||
|
作物種類 |
|
||
|
種植面積 |
|
||
|
目標(biāo)單產(chǎn) |
|
||
|
種植地點(diǎn) |
|
||
|
關(guān)鍵技術(shù) |
|
||
|
村（社區(qū)） 審核意見 |
經(jīng)辦人（簽字）單位（蓋章） |
||
|
鎮(zhèn)（街道） 復(fù)審意見 |
經(jīng)辦人（簽字）單位（蓋章） |
||
|
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門審批意見 |
經(jīng)辦人（簽字）單位（蓋章） |
||
附件2：項(xiàng)目主體檔案參考格式
鎮(zhèn)（街道）： 時(shí)間： 填表人： 電話：
|
序號 |
縣市區(qū) |
項(xiàng)目 主體 |
負(fù)責(zé)人 姓名 |
身份證號碼/社會信用代碼 |
聯(lián)系方式 |
作物 品種 |
面積 （畝） |
落實(shí)的關(guān)鍵技術(shù)措施 |
畝產(chǎn)水平（斤） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|