湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕45號
各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強企業(yè)紓困幫扶的工作部署，全面提升我省營商環(huán)境整體水平，現(xiàn)將《持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2024年5月7日
持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”行動實施方案
根據(jù)省委、省政府工作部署，全面提升我省營商環(huán)境整體水平，2024年在全省持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”行動，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，把“三送三解三優(yōu)”行動與大力實施“八大行動”結(jié)合起來，以落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺的系列穩(wěn)增長政策為主線，以解決企業(yè)“急難愁盼”問題為重點，以促進企業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，突出幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上龍頭企業(yè)及落地在建重大項目，切實提振經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
二、主要任務(wù)
1.推動政策落實。開展政策對接、宣傳解讀和預(yù)研儲備，落實落細穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、“穩(wěn)增長20條”等政策落地見效，因地制宜細化有含金量的精準(zhǔn)配套政策和操作辦法，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)生動力。用好用足國家政策，引導(dǎo)企業(yè)積極爭取國家政策、資金和項目支持。及時梳理更新惠企政策清單，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道和新聞發(fā)布、政策匯編、APP等形式，“一對一”“點對點”精準(zhǔn)推動政策，推動政策“最先一公里”“最后一公里”同步發(fā)力。
2.化解困難問題。堅持屬地負責(zé)、“管行業(yè)管服務(wù)”原則，分級分類解決企業(yè)“急難愁盼”問題。各市州動態(tài)建立重點服務(wù)企業(yè)“白名單”，堅持上門服務(wù)、深入調(diào)研、“點對點”幫扶。完善問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時反饋的工作閉環(huán)，借助政務(wù)窗口、熱線電話、服務(wù)平臺、微信群等多種渠道，掌握企業(yè)實際情況，及時收集梳理企業(yè)問題訴求，建立臺賬、及時銷號，確保“件件有回音、事事有著落”。定期通過線上線下問卷調(diào)查、第三方評估等方式了解企業(yè)滿意度，提升企業(yè)獲得感。
3.加強要素保障。強化各類生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障，提前做好極端情況下企業(yè)生產(chǎn)保障預(yù)案，保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。深化政銀企合作，實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，加大企業(yè)首貸、信用貸和中長期貸款投放，滿足企業(yè)個性化融資需求。協(xié)調(diào)保障重點企業(yè)用能需求，加強用工人才供需對接。加強農(nóng)業(yè)多層次、多類型技能人才培訓(xùn)，緩解用工結(jié)構(gòu)性矛盾。優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)項目對口服務(wù)機制，對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保，大力降低企業(yè)初始用地成本。配合有關(guān)部門不折不扣落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，持續(xù)減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。
4.提升服務(wù)水平。做好湘商回歸、校友回歸涉農(nóng)項目的服務(wù)保障，對重點招商引資項目在用地、環(huán)保、能源、金融、人才等方面加大支持力度。發(fā)揮重大活動平臺作用，開展產(chǎn)業(yè)對接、供需對接，幫助企業(yè)提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。協(xié)助有關(guān)部門落實《湖南省涉企審批服務(wù)“一照通”改革實施方案》，推進“一照通”改革。
三、工作要求
1.迅速推進落實。各市州要高度重視“三送三解三優(yōu)”行動，盡快制定工作方案，圍繞“八大行動”開展形式多樣的服務(wù)企業(yè)活動，推動行動走深走實、見行見效。
2.強化調(diào)度通報。堅持月推介、季通報，各市州每月推介好的經(jīng)驗做法和典型事例（1500字內(nèi)），6月底、9月底、12月5日前將行動進展情況、主要困難問題、意見建議反饋到我廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處（聯(lián)系人及方式：唐湘北0731-84490019；電子郵箱：hnxccyfz@163.com）。
3.加強督促指導(dǎo)。各地要聚焦涉企服務(wù)、惠企政策措施落實等環(huán)節(jié)強化督促，全面提升企業(yè)的滿意度。