為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于食品安全文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)生豬屠宰、酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證人民群眾的生命安全和身體健康，促進(jìn)我區(qū)食品行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)食品安全、建設(shè)和諧君山為出發(fā)點(diǎn)，通過日常監(jiān)管與食品安全專項(xiàng)整治，努力推進(jìn)我區(qū)豬肉、酒類食品放心工程建設(shè)，確保我區(qū)公眾食品安全。
二、工作重點(diǎn)
以豬肉、酒類產(chǎn)品為重點(diǎn)，以定點(diǎn)屠宰企業(yè)、酒類批發(fā)零售企業(yè)為重點(diǎn)對象，采取強(qiáng)有力措施開展整頓規(guī)范工作，加大對制售含瘦肉精豬肉和注水豬肉、私屠濫宰等違法行為、銷售假冒偽劣酒類的查處力度，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)生豬屠宰秩序，凈化酒類流通市場。
三、工作目標(biāo)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和湖南省《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范屠宰企業(yè)行為。
(二)保持城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率100%和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率95%以上，區(qū)內(nèi)超市、餐飲單位、學(xué)校和集體食堂銷售、使用的豬肉100%來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(三)酒類流通企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管，確保豬肉質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生消毒制度，確保屠宰場衛(wèi)生。重點(diǎn)是做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作，嚴(yán)格實(shí)行“三消毒”，即車輛進(jìn)出先消毒，工具用后即時(shí)消毒，場內(nèi)每天都消毒，杜絕了二次污染。二是健全完善臺(tái)賬管理，做到三個(gè)保存期不少于兩年。要求生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄、肉品檢驗(yàn)檢疫結(jié)果記錄、檢驗(yàn)不合格生豬按規(guī)定進(jìn)行處理的記錄等三個(gè)記錄臺(tái)賬齊全，均按條例要求保存完整，保存期限都至少兩年。三是嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度，杜絕不合格肉品上市。檢驗(yàn)檢疫嚴(yán)把“四關(guān)”，即嚴(yán)把生豬入場關(guān)、屠宰關(guān)、檢疫檢驗(yàn)關(guān)和肉品出場關(guān)，君山定點(diǎn)屠宰場由防檢站常駐2名檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，錢糧湖和良心堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點(diǎn)由各鎮(zhèn)畜牧專干負(fù)責(zé)檢驗(yàn)(業(yè)務(wù)上由防檢站指導(dǎo))，做到每批必檢，對發(fā)現(xiàn)的問題肉按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行無害化處理，做到未經(jīng)檢疫合格的生豬不屠宰，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品不出場。另外，要重點(diǎn)落實(shí)“瘦肉精”、“注水肉”的檢測制度，堅(jiān)決杜絕上市銷售。
(二) 規(guī)范酒類流通行為，凈化酒類銷售市場。借機(jī)構(gòu)改革成立商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法大隊(duì)的契機(jī)，全面行使對酒類流通的管理職責(zé)。通過加大對區(qū)內(nèi)酒類批發(fā)零售企業(yè)、超市、餐飲單位等酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)日常監(jiān)管制度和行業(yè)經(jīng)營守則，進(jìn)一步規(guī)范酒類流通行為，確保酒類流通企業(yè)在經(jīng)營過程中規(guī)范經(jīng)營、嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度，促進(jìn)酒類流通市場健康發(fā)展，不出問題。
(三)開展“打非”、“打假”專項(xiàng)行動(dòng)。一是積極開展“打非”行動(dòng)，對私屠濫宰、制售注水豬肉及病害豬肉的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊。在城區(qū)，以集貿(mào)市場上的豬肉經(jīng)銷戶為目標(biāo)，實(shí)行以面帶點(diǎn)，面上每天查一次，屠宰點(diǎn)上每周的晚上查一次。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行以點(diǎn)帶面，以屠宰場為中心點(diǎn)，每周檢查一次。此外，還主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門的協(xié)作配合，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對打擊私屠濫宰始終保持高壓態(tài)勢。二是開展酒類打假行動(dòng)。通過部門聯(lián)動(dòng)、邀請酒廠打假人員協(xié)同配合等方式，加大對酒類流通市場銷售假冒偽劣酒類行為的打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)深入開展節(jié)假日食品安全專項(xiàng)整治工作。五一、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等主要節(jié)假日期間，積極與區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門配合，開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范豬肉經(jīng)營戶、酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為，查處違法違規(guī)經(jīng)營單位，進(jìn)一步凈化全區(qū)豬肉、酒類市場，確保人民群眾飲食安全。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作
君山區(qū)商務(wù)糧食局
2016年1月3日