各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），蘆葦總場，區(qū)應(yīng)安委會(huì)有關(guān)成員單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和工作需要，經(jīng)報(bào)請區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就我區(qū)電化學(xué)儲(chǔ)能電站、電動(dòng)車充電基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)備設(shè)施、浮橋吊橋類設(shè)施項(xiàng)目、醇基液體燃料、建筑保溫材料等6個(gè)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)明確如下：
一、電化學(xué)儲(chǔ)能電站
�。ㄒ唬﹨^(qū)科工局：依照《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)儲(chǔ)能型鋰電池企業(yè)提升儲(chǔ)能型鋰電池產(chǎn)品制造工藝水平，提升鋰電池產(chǎn)品安全。
�。ǘ﹨^(qū)住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對儲(chǔ)能電站工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的房屋市政工程的安全監(jiān)管，儲(chǔ)能電站工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)，督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織對儲(chǔ)能電站工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的房屋市政工程的安全檢查，督促責(zé)任單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)閉環(huán)整改。
�。ㄈ﹨^(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。
�。ㄋ模﹨^(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電化學(xué)儲(chǔ)能電站備案管理工作中下達(dá)電力項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量管控事項(xiàng)告知書；會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站監(jiān)測管理，督促相關(guān)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
�。ㄎ澹﹨^(qū)消防救援大隊(duì)：督促指導(dǎo)儲(chǔ)能電站落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，承擔(dān)儲(chǔ)能電站綜合性消防救援工作。
二、電動(dòng)車（電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、低速電動(dòng)車、新能源汽車）充電基礎(chǔ)設(shè)施
（一）區(qū)商務(wù)局：對新能源汽車（含二手車、報(bào)廢車）流通領(lǐng)域進(jìn)行安全監(jiān)管；督促涉廢舊動(dòng)力蓄電池可再生資源回收企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)再生資源回收體系建設(shè)。
（二）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)對處置電動(dòng)車廢舊蓄電池的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行安全監(jiān)管。
�。ㄈ﹨^(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電動(dòng)車停放場所公共充電設(shè)施建設(shè)。
（四）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)車及其充電器、蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
�。ㄎ澹﹨^(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)開展電動(dòng)車停放充電消防安全日常監(jiān)管工作。
�。﹨^(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)將電動(dòng)自行車集中停放場所和充電設(shè)施納入擬供地塊的規(guī)劃條件中，保障設(shè)施建設(shè)。
�。ㄆ撸┙痪酱箨�(duì)：負(fù)責(zé)對已納入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動(dòng)車辦理注冊、登記，依法對車輛道路通行安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
�。ò耍└麈�(zhèn)（街道）場：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村（社區(qū)）管理站做好電動(dòng)車輛私拉亂接電線及安裝充電樁行為安全勸導(dǎo)。
三、環(huán)保設(shè)備設(shè)施
（一）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)環(huán)保污染防治設(shè)施設(shè)備運(yùn)營安全監(jiān)管。
（二）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的安全監(jiān)管及執(zhí)法工作。
�。ㄈ﹨^(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科工局、區(qū)應(yīng)急管理局：依照職能職責(zé)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）場及企業(yè)抓好環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。
四、浮橋、吊橋類設(shè)施項(xiàng)目
�。ㄒ唬﹨^(qū)水利局：加強(qiáng)跨河道的浮橋吊橋類設(shè)施河道管理范圍內(nèi)建設(shè)方案審查，指導(dǎo)督促影響行洪安全浮橋拆除；加大對未經(jīng)審查同意開工建設(shè)等行為的查處力度，并在水利風(fēng)景區(qū)認(rèn)定復(fù)核工作中強(qiáng)化對浮橋吊橋類設(shè)施項(xiàng)目的安全要求。
�。ǘ﹨^(qū)交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)納入交通運(yùn)輸行業(yè)管理浮橋的安全監(jiān)管，督促運(yùn)營主體制定并組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)浮橋安全管理，滿足安全通行條件和行洪要求。
�。ㄈ﹨^(qū)文旅廣體局：督促A級(jí)旅游景區(qū)建立健全景區(qū)內(nèi)浮橋吊橋類設(shè)施項(xiàng)目安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置措施，并在旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和復(fù)核中加強(qiáng)安全審查，核實(shí)有關(guān)項(xiàng)目是否依法依規(guī)進(jìn)行安全評(píng)估或檢驗(yàn)檢測，存在重大安全隱患的依照有關(guān)規(guī)定不得評(píng)定為A級(jí)旅游景區(qū)。
�。ㄋ模﹨^(qū)自然資源局：加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理，強(qiáng)化對自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，依法依規(guī)查處不符合相關(guān)自然保護(hù)地規(guī)劃和管控要求的浮橋吊橋類設(shè)施項(xiàng)目。
（五）區(qū)市場監(jiān)管局：根據(jù)有關(guān)通報(bào)或舉報(bào)信息依法依規(guī)查處浮橋吊橋類設(shè)施項(xiàng)目建筑材料質(zhì)量違法行為。
（六）區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)：依法依規(guī)做好應(yīng)急救援和事故調(diào)查相關(guān)工作，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位、人員責(zé)任，強(qiáng)化事故查處警示震懾作用。
五、醇基液體燃料
本職責(zé)分工方案中的醇基液體燃料是指符合《醇基液體燃料》（GB16663-1996）的要求，以甲醇、乙醇等醇類物質(zhì)為主要成分配制的液體燃料，作為爐灶燃料使用。
�。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的醇基液體燃料的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)施安全許可和監(jiān)督管理，對生產(chǎn)、經(jīng)營屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的醇基液體燃料的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營醇基液體燃料行為會(huì)同有關(guān)部門依法查處。
（二）公安分局：依法查處醇基液體燃料運(yùn)輸車輛的道路交通違法行為；對構(gòu)成犯罪的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸醇基液體燃料行為依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境分局：按照生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，配合有關(guān)部門依法查處醇基液體燃料生產(chǎn)企業(yè)非法生產(chǎn)等行為。
�。ㄋ模﹨^(qū)住建局：依法實(shí)施新、改（擴(kuò)）建醇基液體燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存的工廠、倉庫的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。
（五）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)落實(shí)從事經(jīng)營性醇基液體燃料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛資質(zhì)管理以及相關(guān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格認(rèn)定；依法查處不符合資格條件的運(yùn)輸企業(yè)、車輛以及駕駛?cè)�、押運(yùn)員等不具備資質(zhì)違法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為。
�。﹨^(qū)商務(wù)局：指導(dǎo)督促餐飲企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。配合相關(guān)部門做好使用醇基液體燃料的餐飲經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
�。ㄆ撸﹨^(qū)市場監(jiān)管局：加強(qiáng)醇基液體燃料及醇基液體燃料灶具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理，配合主管部門依法查處無證經(jīng)營醇基液體燃料（非危險(xiǎn)化學(xué)品）的違法行為。
（八）區(qū)消防救援大隊(duì)：依法組織對餐飲場所履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
（九）區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局：做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域醇基液體燃料使用的安全監(jiān)管。
六、建筑外墻、冷庫、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所保溫材料
（一）區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)使用易燃、可燃保溫材料的消防違法行為；開展公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對違規(guī)使用易燃、可燃保溫材料的一律不予許可；依法組織開展火災(zāi)調(diào)查，對發(fā)生亡人或者有較大影響的保溫材料火災(zāi)開展火災(zāi)延伸調(diào)查；常態(tài)化開展保溫材料消防安全宣傳，及時(shí)推送典型火災(zāi)案例，以案釋法，提升群眾消防安全意識(shí)。
（二）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對保溫材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的保溫材料等質(zhì)量違法行為；做好冷庫、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。
�。ㄈ﹨^(qū)住建局：負(fù)責(zé)對建設(shè)工程特別是高層建筑、冷庫及室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所施工現(xiàn)場違規(guī)使用易燃可燃保溫材料的消防施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料進(jìn)場、施工安裝全過程管控外墻保溫材料的使用；在施工圖審查時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，并在進(jìn)行建筑節(jié)能實(shí)施情況核查時(shí)，對違規(guī)使用易燃可燃保溫材料的一律不予審批合格，對已辦報(bào)建手續(xù)發(fā)生亡人或者有較大影響的在建工程保溫材料火災(zāi)事故，依法參與火災(zāi)調(diào)查。
（四）區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)對利用易燃可燃保溫材料夾芯彩鋼板建筑設(shè)置的冷庫、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所等建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容實(shí)施建設(shè)的違法行為及時(shí)移送有執(zhí)法權(quán)限的部門進(jìn)行處置。
�。ㄎ澹┕卜志郑憾酱俟才沙鏊鶎ΡO(jiān)管權(quán)限內(nèi)冷庫、室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所等“九小場所”開展消防監(jiān)督檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用易燃可燃保溫材料的，責(zé)令改正；對拒不改正的室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所的經(jīng)營管理人員，依法查處。
�。﹨^(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)對設(shè)置在高層建筑內(nèi)的商場、超市進(jìn)行消防安全宣傳，指導(dǎo)督促商場、超市落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫材料等安全隱患線索及時(shí)移交相關(guān)職能部門依法查處。
（七）區(qū)文旅廣體局：負(fù)責(zé)對設(shè)置在高層建筑內(nèi)的歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、旅行社以及設(shè)有室內(nèi)冰雪活動(dòng)場所的A級(jí)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）進(jìn)行消防安全宣傳，指導(dǎo)督促其落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫材料等安全隱患線索及時(shí)移交相關(guān)職能部門依法查處；負(fù)責(zé)向滑雪高危體育項(xiàng)目活動(dòng)場所提示違規(guī)使用易燃可燃保溫材料的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，采取多種形式開展國家消防法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，提高滑雪高危體育項(xiàng)目活動(dòng)場所安全保障和應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化運(yùn)營單位的消防安全主體責(zé)任意識(shí)。
�。ò耍﹨^(qū)應(yīng)急管理局：依法依職責(zé)對工貿(mào)行業(yè)設(shè)置冷庫的企業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)使用易燃可燃外墻保溫材料的違規(guī)行為移交有關(guān)部門依法查處。
君山區(qū)應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)
2025年2月25日