2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)有關決策部署，圓滿完成了年度各項目標任務�，F將有關情況報告如下：
一、政治建設情況
1.在學深悟透中提高思想政治意識、涵養(yǎng)政治生態(tài)
局黨委帶領黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，始終保持政治定力、站穩(wěn)政治立場。黨委中心先后組織開展專題學習12次；黨委書記給支部黨員及聯(lián)點社區(qū)講授專題黨課各1次；督促全體黨員利用“學習強國”開展自學，發(fā)放《習近平談治國理政》及其他書籍一百多冊，建立健全培訓教育機制，制定理論教育規(guī)劃，理論學習縱向橫向全面鋪開，力求學深悟透，常學常用，用理論武裝頭腦，在思想上，行動上保持與黨中央高度一致。
2.在夯實班子隊伍中強化政治領導、提高政治能力
一年來，我局運用多種方式錘煉班子及隊伍，不斷提高凝聚力及戰(zhàn)斗力，夯實政治根基。建立健全“一月一學”集中學習機制，提高領導班子政治領導；今年黨委班子得到充實，配優(yōu)配強中層領導骨干，加強干部隊伍培養(yǎng)，提拔政治定力、能力強的中層骨干2批次，從上至下提高政治引領能力；機構崗位設置方面，整合職能設立房產事務中心，黨組織設置方面，撤銷改制企業(yè)黨支部，及時更新完善基層組織體系，確保基層組織有效服務于政治建設；強化班子管理，層層分解任務，年初明確目標責任，使干部隊伍找準定位，集中發(fā)力，貫徹執(zhí)行好中央、省、市、區(qū)委決策部署；深化政治建設考察和完善干部考核評價機制，將政治建設納入年度考核重要內容，落實管黨治黨責任，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。
3.在踐行宗旨中永葆政治本色，增強政治擔當
領導團結全局上下踐行為民服務宗旨，增強政治擔當。發(fā)動全局黨員干部自愿為抗擊新冠肺炎疫情、脫貧幫扶等愛心捐款3批次5萬多元；疫情期間組織黨員干部積極與社區(qū)聯(lián)系，奔赴一線替小區(qū)居民值班值守；防汛期間，組織黨員干部以初心為炬，視使命如磬，奔赴大堤一線巡邏排查，守護人民群眾生命財產安全；聚焦綠色環(huán)保開展“節(jié)約用水”“清潔長江岸線”等志愿活動，宣傳環(huán)保意識，服務人民大眾；聚焦脫貧攻堅，搭起愛心助農及產業(yè)扶貧橋梁，幫助貧困戶、及合作社尋求銷售渠道，結對幫扶，把扶貧放在心尖上，住建局22名幫扶責任人結對貧困戶34戶92人。扎實推進行業(yè)扶貧，做好危房改造。
4.在全面從嚴治黨中樹立政治規(guī)矩、加強政治自律
局黨委堅持把政治紀律、政治規(guī)矩、全面從嚴治黨、黨風廉政建設放在重要位置，全面從嚴治黨，切實履行起“一崗雙責”；黨委書記結合增強政治意識授“講規(guī)矩、守紀律、做表率”專題黨課；建立健全監(jiān)督考核機制，將廉政紀律納入考核重要內容；做好召開民主生活會準備，切實對照檢查，主動接受監(jiān)督；嚴格按照省委巡視組要求開展問題排查工作，召開專題排查整改黨委會1次，舉一反三檢視問題黨員大會各1次；認真落實中央八項規(guī)定精神，嚴禁利用職務便利獲得利益，嚴格執(zhí)行重要事項集體研究報告制度；積極配合紀委、派駐紀檢組處理相關信訪事件調查，杜絕違紀違規(guī)現象；敦促黨員干部加強對紀律法律法規(guī)的學習，做到懂紀律，守紀律。
5.在抓實宣傳工作中提高政治意識、做好政治引領
今年在宣傳工作中再加力，將意識形態(tài)納入重要議事議程，年初制定了宣傳工作計劃及意識形態(tài)工作責任制實施方案、制定中心組學習制度、學習計劃，并按計劃每月開展了學習活動；組織開展“兩會精神”微宣講活動3次，增強政治意識；制定進一步推廣“學習強國”方案，對學習情況公示4次；向融媒體中心推送新聞稿件10次，被采用7次，做好正面宣傳引導；按照要求上報政治類有害信息、網絡輿情；按照要求征訂報刊，帶頭開展學習；開展各種志愿服務活動，如捐款、“節(jié)約用水”、公益助跑、“清潔長江岸線”等，提高服務員意識。
二、年度工作情況
1、高水平保障服務民生
基本住房有保障。完成棚戶區(qū)改造開工任務676戶，公租房建設新開工430套，完成投資4440萬元；完成基本建成任務769套，基本建成完成率為100%；強化政策兜底屬性，全年累計完成廉租住房租賃補貼1506戶，完成率為100.4%；對5478戶農村危房進行了安全性鑒定，其中的134戶4類重點對象及邊緣戶進行了危房改造，圓滿完成決勝脫貧攻堅行業(yè)扶貧任務。供水品質有提升。城區(qū)供水體制徹底理順，新鋪設和改造自來水管網180千米，加強長江水源保護，出廠水達到國家飲用水標準，居民用水條件得到明顯提升。居住條件有改善。開工建設29個老舊小區(qū)，涉及改造居民4749戶，建筑面積96.32萬平方米。目前，順利完成省定三個百分百，兩個百分之五十的建設任務，老百姓的居住條件得到逐步改善，同時爭取中央和省老舊小區(qū)改造專項資金6800萬元，為我區(qū)的爭資爭項工作作出了貢獻。
2、高品質打造城市面貌
城市路網持續(xù)完善。新建和改造城市道路4條，柳毅路一期、廣場路一期、濱江大道一期全面竣工；君山大道人行道改造基本完成，不斷提升了城市道路通行能力，居民出行更加便利。城鄉(xiāng)環(huán)境更加秀美。系統(tǒng)根治城市黑臭水體4處，確保長效保持無返黑返臭現象發(fā)生；全面完成城區(qū)2個及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務；加快推進城鄉(xiāng)污水管網建設，新建污水管網92.13公里，為提高城市環(huán)境承載能力打下良好基礎；開展揚塵治理專項督查，對各建筑工地下發(fā)揚塵治理整改通知書9份，停工整改7份，揚塵治理成效明顯，空氣質量持續(xù)提升。
3、高標準促進行業(yè)發(fā)展
建筑市場平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，完成公開招投標項目8個，中標總金額為24770.42萬元,投訴率為零；開展標后稽查5次，行政處罰1人次、公司1家；發(fā)放施工許可20個，工程總造價138301.25萬元，建筑市場管理明顯好轉。質量監(jiān)管持續(xù)強化。累計檢查項目100余次，累計檢查在建項目25個，下發(fā)一單四制2份，下發(fā)岳陽市建筑工程紅黃牌警告1份、不良行為告知書1份、建設工程質量安全隱患整改通知書28份、建設工程質量安全隱患停工通知書26份、消防安全隱患整改通知書22份、起重機械設備禁止使用通知書5份，辦理29臺起重機械設備的使用登記。目前為止全區(qū)沒有發(fā)生一起重大質量安全事故。房地產市場健康平穩(wěn)。共受理、審批發(fā)放商品房預售許可2件，現場勘查59次，批準預售許可面積23968.96萬平方米，基本杜絕商品房銷售中存在信息不透明、不公開或一房多售現象；全年監(jiān)管5個開發(fā)企業(yè)項目的預售資金，發(fā)放預售監(jiān)管資金52次，全程全額監(jiān)管預售所得款項，確保全部用于相關的工程建設；成立了維修資金管理辦公室，規(guī)范并整合維修資金的分散管理；加強物業(yè)行業(yè)管理，成立區(qū)物業(yè)管理行業(yè)委員會，初步形成上下聯(lián)動、社會齊抓共管的工作機制。人防責任落實到位。審批人防項目22個，征收人防易地建設費266萬元，審批人防結建工程1個，行政審批實行聯(lián)合審批聯(lián)合驗收；組織防空警報試鳴2次，組織中小學疏散演練1.8萬人次；完成了人防行業(yè)整治任務，人防工作進一步規(guī)范，全區(qū)人防工作得到進一步加強。
4、高站位推動改革創(chuàng)新
以服務全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展為目標，進一步解放思想、轉變職能、深化改革、實化舉措。積極協(xié)調，依法依規(guī)順利完成公用事業(yè)建設公司改制工作，理順了政企關系，甩掉了沉重包袱，進一步轉變了政府職能；大膽探索，擬采用PPP模式，引入社會資本實施君山垸自來水提質擴容建設，提升城市供水品質；全力推動工程建設項目審批制度改革，按照行政審批事項“一窗受理、一窗出件”要求，通過并聯(lián)辦理、聯(lián)合圖紙審查、工程項目幫代辦、區(qū)域評估和告知承諾等制度的落實，工改審批平臺入庫項目58個，辦結51個，大大縮短了企業(yè)辦理時限。
三、存在的問題
政治建設方面：一是政治意識、大局意識還需進一步加強。在執(zhí)行上級決策部署時，還要更加堅決和主動。二是宗旨意識也有所淡化，為人民服務是我黨的根本宗旨，但在處理涉及群眾利益問題時，有的同志考慮的更多是不違規(guī)不擔責。三是學習氛圍還不夠濃厚。主動學習的意識還不強，如在“學習強國”的學習和運用上離上級要求還有差距。
業(yè)務工作方面：一是城市的功能與品質提升方面，還存在不少短板，老舊小區(qū)外配套設施建設與小區(qū)內改造未同步進行，沒有形成整體改造效果、老舊小區(qū)改造文化特色亮點不夠突出，缺少軟建設；自來水管網改造進度偏慢，與老百姓的呼聲有差距。二是房地產市場平穩(wěn)運行的基礎還不牢固，我區(qū)遺留的問題樓盤上訪維穩(wěn)的難度和壓力還不��；一房多售的頑疾還未徹底根除；物業(yè)行業(yè)發(fā)展還任重道遠。三是住房保障不平衡、不充分的現象仍然存在，運營管理、動態(tài)監(jiān)管、退出機制等工作機制還不健全。四是建筑業(yè)高質量發(fā)展水平還不夠高，建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑在我區(qū)發(fā)展還很不平衡；優(yōu)質工程、標化工地等數量還屈指可數；大部分建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，實力薄弱。五是住建領域安全形勢還不容樂觀。未批先建項目無法杜絕，成為質量安全監(jiān)管的真空地帶；行政執(zhí)法體制改革，造成有監(jiān)管無執(zhí)法，發(fā)現的安全隱患無法及時整改到位。
四、下一步工作打算
1、強化內部管理
一是強化政治建設。要以黨建工作為統(tǒng)領，扎實開展政治建設，把思想素質提升和業(yè)務素質提升擺在同樣重要的位置，踐行一線工作法，打造一支思想純潔、業(yè)務精良的干部隊伍。二是強化創(chuàng)新能力。以工改工作為契機，徹底實現批管分離，提高行政審批效率，促進管理水平提升，從體制上防范腐敗問題的產生；三是強化服務意識。今年以來，消防和房產等部門主動上門為企業(yè)解決遺留問題，取得良好社會反響，下一步要以點帶面進行推廣，徹底改變“官老爺”思維，在全局上下形成主動服務的工作局面。
2、理順三個關系
一是理順建設與管理的關系。在市政建設方面，積極與
城市管理部門對接，在市政建設過程中統(tǒng)籌考慮建與管的關系，避免形成兩張皮；在保障性住房建設方面，要徹底改變在安置房、公租房、廉租房領域，重建設輕管理的局面；在地下管線建設方面，要引入智慧管理平臺，利用大數據對社會資本運營情況進行科學的考核。二是理順管理與執(zhí)法的關系。行政執(zhí)法體制改革后，在建筑市場管理上要探索與執(zhí)法部門建立聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同辦公、提前介入、案件流轉等相關制度，讓管理和執(zhí)法形成有機統(tǒng)一體。三是理順行政審批改革與加強監(jiān)管的關系。要解放思想，進一步把上級有關批管分離的精神理解透徹，在事前審批上簡政放權，把更多的精力用在事中監(jiān)管上，提升行業(yè)管理水平。
3、突出三個重點建設
一是加強建筑企業(yè)誠信體系建設。積極引導區(qū)內建筑企
業(yè)做大做強，加強行業(yè)自律管理，建設好運用好企業(yè)誠信體系平臺，形成內樹形象，外拓業(yè)務的良好局面。二是加強房地產市場建設。在房屋預售、項目資本金、物業(yè)等管理上要全覆蓋，同時要在主動服務上下功夫，為企業(yè)排憂解難，激發(fā)市場活力。三是加強城市承載能力建設。進一步推進路網、污水管網、自來水管網等三網建設，做到質量上更優(yōu)、覆蓋面更廣；進一步提升老舊小區(qū)改造的品質，在滿足基礎類改造的同時，加大提升類改造的力度；進一步注重共享停車、共享充電樁、共享住宿等新業(yè)態(tài)的培育，合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展，構建科學合理的城區(qū)體系。