電梯為人們生活提供便利的同時,也為電梯使用安全工作提出了更高要求。電梯使用單位、維保單位、檢驗檢測機構(gòu)以及市場監(jiān)管都要嚴格遵守《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等一系列法律法規(guī),齊管共治,化解風險隱患,織密電梯安全防護網(wǎng),共同營造安全無憂乘梯環(huán)境。
一、使用單位擔負電梯安全全面責任
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嶋娞莅踩熑巍k娞菔褂脝挝患捌渲饕撠熑藢ζ涫褂玫碾娞莅踩撠。使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的電梯。要取得電梯使用登記證書。要建立包括檢查記錄等資料的技術(shù)檔案。要制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,定期組織演練。及時向檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格,不得繼續(xù)使用。對不再使用的電梯要辦理注銷手續(xù)。配備電梯安全管理員,進行安全教育和技能培訓(xùn),并取得作業(yè)人員證書。安全管理員應(yīng)實施對電梯安裝、改造、修理和維保工作監(jiān)督,對維保記錄等需簽字的文件簽字確認。
。ǘ﹪栏衤鋵崱暗74號令”。市場監(jiān)管總局令第74號《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》明確提出,督促電梯使用單位落實安全主體責任。一是嚴格落實職責。主要負責人對電梯使用安全全面負責,建立并落實主體責任長效機制。配備電梯安全總監(jiān)和安全員,明確崗位職責,并協(xié)助主要負責人做好管理工作。二是建立完善日管控、周排查、月調(diào)度制度。制定《電梯安全風險管控清單》。安全員每日巡檢,發(fā)現(xiàn)安全風險隱患,立即整改,及時上報,并形成記錄。未發(fā)現(xiàn)問題實行零風險報告并記錄。安全總監(jiān)每周至少組織一次風險隱患排查,形成報告。主要負責人每月至少聽取一次情況匯報,總結(jié)工作,調(diào)度工作任務(wù),形成會議紀要。
(三)嚴格落實“自行檢測”。電梯自行檢測是電梯使用單位為保證電梯的使用安全而自行開展的,或者委托有資質(zhì)單位開展的檢測活動。一是由具備條件的單位實施。電梯使用單位可實施自行檢測,也可委托維保單位實施自行檢測。配備與檢測工作任務(wù)相適應(yīng)的檢測人員(有簽訂正式聘用合同,并繳納養(yǎng)老保險的全職人員)、檢測儀器設(shè)備等,建立和實施檢測工作質(zhì)量檢查和考核制度。此外,維保單位開展自行檢測工作時應(yīng)設(shè)置獨立部門?晌刑胤N設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施自行檢測。要持有《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》,核準項目中包括電梯檢測,或者電梯定期檢驗(僅適用符合有關(guān)規(guī)定的機構(gòu))。該機構(gòu)不得在同一直轄市或者設(shè)區(qū)的市同時承擔電梯檢驗任務(wù)和檢測服務(wù)。自行檢測人員應(yīng)當具有電梯檢驗員及以上資格。二是嚴格按周期自行檢測。電梯安裝監(jiān)督檢驗合格后,在應(yīng)當實施檢驗之外的年份,每年進行一次自行檢測。三是要嚴格按程序?qū)嵤┳孕袡z測。程序包括實施檢測、出具檢測備忘錄、確認整改情況、公示檢測及整改情況、出具檢測報告、換取使用標志。要及時傳遞、報告或者公示電梯自行檢測信息,并做好檢測檔案留存。
二、維保單位擔負電梯安全性能日常維護保養(yǎng)責任
。ㄒ唬﹪栏衤男芯S保責任。電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。維保單位與使用單位要簽訂日常維護保養(yǎng)合同。維保作業(yè)人員要取得相應(yīng)資格。對電梯維保要嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,保證電梯安全性能。接到故障通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要應(yīng)急救援措施。
(二)嚴格執(zhí)行重點要求。切實做到:一是不得少于兩人維保。電梯日常維保作業(yè)中,現(xiàn)場維保人員不得少于兩人。二是嚴格執(zhí)行維保期限。電梯應(yīng)至少每15日進行一次維護保養(yǎng)。三是嚴格落實維保項目。維保項目分為半月、季度、半年、年度維保四類。維保單位要制定維保計劃與方案,嚴格按照《基本檢測項目表》進行維保,保證電梯安全運行。當發(fā)現(xiàn)電梯僅依據(jù)合同規(guī)定維保內(nèi)容已不能保證安全運行,應(yīng)書面告知使用單位。四是如實填寫維保記錄。每臺電梯建立維保記錄,維保記錄應(yīng)填寫兩份,使用單位和維保單位各保存一份,并及時歸入電梯安全技術(shù)檔案,保存時間為4年。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵃踩胧。維保作業(yè)要為自身安全負責。2022年某市發(fā)生4起因維保人員未按規(guī)程開展電梯維保工作的安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致4人死亡。因此,維保人員進行現(xiàn)場作業(yè)時,應(yīng)配備必要防護用品,遵守安全管理和作業(yè)規(guī)定,嚴格落實安全防護措施,確保自身安全。
三、檢驗機構(gòu)擔負電梯檢驗責任
檢驗機構(gòu)須經(jīng)核準,檢驗檢測人員須取得資格方可從事檢驗檢測工作。制定檢驗作業(yè)指導(dǎo)書,指導(dǎo)具體檢驗工作。嚴格落實檢驗內(nèi)容、要求和方法,對照“檢驗項目”逐項進行檢驗。
(一)監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗分為安裝監(jiān)督檢驗、改造或者重大修理監(jiān)督檢驗。檢驗機構(gòu)要在1個工作日內(nèi)受理監(jiān)督檢驗申請,對檢驗項目進行技術(shù)資料審查、實物檢查和試驗,判定是否符合要求,F(xiàn)場檢驗至少由2名具有檢驗資格的人員進行。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不符合項目要求的,應(yīng)向施工單位出具《通知書》,提出發(fā)現(xiàn)的問題和檢驗意見。施工單位應(yīng)當進行整改。檢驗項目全部符合要求,檢驗結(jié)論判定為“合格”。
。ǘ┒ㄆ跈z驗。定期檢驗應(yīng)當以安裝或改造監(jiān)督檢驗合格日期為基準,15年以內(nèi)的電梯分別在第1、4、7、9、11、13、15年進行一次定期檢驗。
2025年4月9日