電梯為人們生活提供便利的同時(shí),也為電梯使用安全工作提出了更高要求。電梯使用單位、維保單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)監(jiān)管都要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等一系列法律法規(guī),齊管共治,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,織密電梯安全防護(hù)網(wǎng),共同營(yíng)造安全無(wú)憂乘梯環(huán)境。
一、使用單位擔(dān)負(fù)電梯安全全面責(zé)任
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)電梯安全責(zé)任。電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其使用的電梯安全負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯。要取得電梯使用登記證書(shū)。要建立包括檢查記錄等資料的技術(shù)檔案。要制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期組織演練。及時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,不得繼續(xù)使用。對(duì)不再使用的電梯要辦理注銷手續(xù)。配備電梯安全管理員,進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),并取得作業(yè)人員證書(shū)。安全管理員應(yīng)實(shí)施對(duì)電梯安裝、改造、修理和維保工作監(jiān)督,對(duì)維保記錄等需簽字的文件簽字確認(rèn)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)“第74號(hào)令”。市場(chǎng)監(jiān)管總局令第74號(hào)《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》明確提出,督促電梯使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)電梯使用安全全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)主體責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。配備電梯安全總監(jiān)和安全員,明確崗位職責(zé),并協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好管理工作。二是建立完善日管控、周排查、月調(diào)度制度。制定《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。安全員每日巡檢,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,立即整改,及時(shí)上報(bào),并形成記錄。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告并記錄。安全總監(jiān)每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,形成報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人每月至少聽(tīng)取一次情況匯報(bào),總結(jié)工作,調(diào)度工作任務(wù),形成會(huì)議紀(jì)要。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)“自行檢測(cè)”。電梯自行檢測(cè)是電梯使用單位為保證電梯的使用安全而自行開(kāi)展的,或者委托有資質(zhì)單位開(kāi)展的檢測(cè)活動(dòng)。一是由具備條件的單位實(shí)施。電梯使用單位可實(shí)施自行檢測(cè),也可委托維保單位實(shí)施自行檢測(cè)。配備與檢測(cè)工作任務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)人員(有簽訂正式聘用合同,并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的全職人員)、檢測(cè)儀器設(shè)備等,建立和實(shí)施檢測(cè)工作質(zhì)量檢查和考核制度。此外,維保單位開(kāi)展自行檢測(cè)工作時(shí)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立部門?晌刑胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施自行檢測(cè)。要持有《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》,核準(zhǔn)項(xiàng)目中包括電梯檢測(cè),或者電梯定期檢驗(yàn)(僅適用符合有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu))。該機(jī)構(gòu)不得在同一直轄市或者設(shè)區(qū)的市同時(shí)承擔(dān)電梯檢驗(yàn)任務(wù)和檢測(cè)服務(wù)。自行檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具有電梯檢驗(yàn)員及以上資格。二是嚴(yán)格按周期自行檢測(cè)。電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格后,在應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)之外的年份,每年進(jìn)行一次自行檢測(cè)。三是要嚴(yán)格按程序?qū)嵤┳孕袡z測(cè)。程序包括實(shí)施檢測(cè)、出具檢測(cè)備忘錄、確認(rèn)整改情況、公示檢測(cè)及整改情況、出具檢測(cè)報(bào)告、換取使用標(biāo)志。要及時(shí)傳遞、報(bào)告或者公示電梯自行檢測(cè)信息,并做好檢測(cè)檔案留存。
二、維保單位擔(dān)負(fù)電梯安全性能日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任
(一)嚴(yán)格履行維保責(zé)任。電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維保單位與使用單位要簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同。維保作業(yè)人員要取得相應(yīng)資格。對(duì)電梯維保要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,保證電梯安全性能。接到故障通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要應(yīng)急救援措施。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)要求。切實(shí)做到:一是不得少于兩人維保。電梯日常維保作業(yè)中,現(xiàn)場(chǎng)維保人員不得少于兩人。二是嚴(yán)格執(zhí)行維保期限。電梯應(yīng)至少每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)。三是嚴(yán)格落實(shí)維保項(xiàng)目。維保項(xiàng)目分為半月、季度、半年、年度維保四類。維保單位要制定維保計(jì)劃與方案,嚴(yán)格按照《基本檢測(cè)項(xiàng)目表》進(jìn)行維保,保證電梯安全運(yùn)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電梯僅依據(jù)合同規(guī)定維保內(nèi)容已不能保證安全運(yùn)行,應(yīng)書(shū)面告知使用單位。四是如實(shí)填寫維保記錄。每臺(tái)電梯建立維保記錄,維保記錄應(yīng)填寫兩份,使用單位和維保單位各保存一份,并及時(shí)歸入電梯安全技術(shù)檔案,保存時(shí)間為4年。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)安全措施。維保作業(yè)要為自身安全負(fù)責(zé)。2022年某市發(fā)生4起因維保人員未按規(guī)程開(kāi)展電梯維保工作的安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致4人死亡。因此,維保人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),應(yīng)配備必要防護(hù)用品,遵守安全管理和作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,確保自身安全。
三、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)電梯檢驗(yàn)責(zé)任
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)核準(zhǔn),檢驗(yàn)檢測(cè)人員須取得資格方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。制定檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),指導(dǎo)具體檢驗(yàn)工作。嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)內(nèi)容、要求和方法,對(duì)照“檢驗(yàn)項(xiàng)目”逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
(一)監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)分為安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、改造或者重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在1個(gè)工作日內(nèi)受理監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng),對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)資料審查、實(shí)物檢查和試驗(yàn),判定是否符合要求,F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)至少由2名具有檢驗(yàn)資格的人員進(jìn)行。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目要求的,應(yīng)向施工單位出具《通知書(shū)》,提出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和檢驗(yàn)意見(jiàn)。施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。檢驗(yàn)項(xiàng)目全部符合要求,檢驗(yàn)結(jié)論判定為“合格”。
。ǘ┒ㄆ跈z驗(yàn)。定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)以安裝或改造監(jiān)督檢驗(yàn)合格日期為基準(zhǔn),15年以內(nèi)的電梯分別在第1、4、7、9、11、13、15年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。
2025年4月9日