第一條 為適應(yīng)事權(quán)下放改革后本市中心城區(qū)公園管理工作的需要，推動(dòng)公園管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，提高公園管理水平，規(guī)范公園管理機(jī)構(gòu)的管理行為，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)園林綠化主管部門(mén)指導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)城市公園管理工作的監(jiān)督，依據(jù)《城市綠化條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園建設(shè)管理的意見(jiàn)》（建城〔2013〕73號(hào)）《岳陽(yáng)市城市綠線管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市中心城區(qū)公園管理工作實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 市區(qū)各級(jí)城市綠化主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公園的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。城市公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園日常管理和服務(wù)工作。
本規(guī)范所稱城市公園管理機(jī)構(gòu)，是指負(fù)責(zé)公園日常管理的公園管理中心或相應(yīng)的管理單位。
第三條 本規(guī)范所稱的公園是公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，具有良好園林景觀和較完善的配套設(shè)施，是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地，是供公眾游覽、休憩、觀賞的場(chǎng)所，包括中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)各類(lèi)公園綠地（各區(qū)園林綠化主管部門(mén)、市城投集團(tuán)管理的公園、游園和廣場(chǎng)；岳陽(yáng)樓洞庭湖風(fēng)景名勝區(qū)中屬于公園綠地的岳陽(yáng)樓景區(qū)、南湖景區(qū)和君山景區(qū)）。
第四條 公園是城市綠地系統(tǒng)的核心組成部分，是與群眾日常生活息息相關(guān)的公共服務(wù)產(chǎn)品，是供民眾公平享受的綠色福利，承載著改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、健身娛樂(lè)、傳承文化、保護(hù)資源、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等重要功能，要切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)城市公園的保護(hù)和提升。已建成公園應(yīng)在入口醒目位置設(shè)置公園綠線永久公示牌，并設(shè)立界樁，接受社會(huì)監(jiān)督。公園的改、擴(kuò)建或涉及城市公園的市政建設(shè)、地下空間開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并按程序組織方案論證、審查和公示公告。
第五條 本市中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)公園的日常規(guī)范化管理，適用本規(guī)范。重大疫情期間公園的運(yùn)行管理嚴(yán)格按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<重大疫情期間城市公園運(yùn)行管理指南(試行)>的通知》實(shí)施。
第六條 園林綠化養(yǎng)護(hù)管理
（一）公園應(yīng)按《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T287-2018）《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（岳政辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）健全園林綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，根據(jù)公園自身性質(zhì)、風(fēng)格、特點(diǎn)制定切實(shí)可行的管養(yǎng)計(jì)劃。
（二）澆水、排水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治、松土、除草、補(bǔ)栽等各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)措施應(yīng)嚴(yán)格按綠化工程施工規(guī)程規(guī)范進(jìn)行科學(xué)操作。可充分利用自然降水，推廣利用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施。
（三）除滿足特定需求外，公園綠地內(nèi)不應(yīng)有裸露地面；喬灌木出現(xiàn)枯枝敗葉、綠籬缺株斷行、草坪有明顯踐踏痕跡等現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)清理補(bǔ)植；各類(lèi)植物修剪及時(shí)，防止植物突長(zhǎng)、雜亂；各類(lèi)雜草和植物上纏繞攀緣藤蔓應(yīng)及時(shí)清除；病蟲(chóng)害危害提倡綜合防治，以防為主，積極推廣應(yīng)用生物防治技術(shù)，發(fā)生病蟲(chóng)害危害時(shí)應(yīng)即時(shí)采取無(wú)害化處理，控制在以不影響觀賞效果的范圍之內(nèi)。
孤植樹(shù)（庭蔭樹(shù)）：保持樹(shù)冠完整，姿態(tài)優(yōu)美，生長(zhǎng)繁茂，無(wú)枯枝，無(wú)病蟲(chóng)害，有較高的觀賞價(jià)值。游人活動(dòng)凈空高達(dá)2.2米以上。
行道樹(shù)：生長(zhǎng)健壯，樹(shù)冠整齊，分枝點(diǎn)宜達(dá)3.2米以上，無(wú)枯死樹(shù)，無(wú)缺株，無(wú)傾斜、倒伏樹(shù)，基本無(wú)病蟲(chóng)危害。
風(fēng)景林木（花木）：做到喬灌草合理配置，定期修剪和撫育，無(wú)枯枝死樹(shù)，基本無(wú)病蟲(chóng)害，植物長(zhǎng)勢(shì)好，開(kāi)花整齊，整體景觀有特色。
整形灌木：應(yīng)及時(shí)修剪，常年保持其藝術(shù)造型；一般灌木亦應(yīng)保持樹(shù)冠完整，樹(shù)形自然美觀。各類(lèi)灌木均應(yīng)做到不亮腳，無(wú)枯枝，無(wú)病蟲(chóng)枝，生長(zhǎng)旺盛，對(duì)殘缺、老化的灌木應(yīng)及時(shí)更新。
綠籬：配置要因地制宜，與景觀功能相協(xié)調(diào)。整形綠籬每年應(yīng)適時(shí)修剪，保持整齊、美觀，保持設(shè)計(jì)形狀。自然式綠籬也要控制生長(zhǎng)，及時(shí)清除徒長(zhǎng)枝、病蟲(chóng)枝。各類(lèi)綠籬應(yīng)常年保持無(wú)枯死樹(shù)、無(wú)缺株，長(zhǎng)勢(shì)良好。
竹類(lèi)：應(yīng)保持生長(zhǎng)旺盛，自然美觀，無(wú)倒伏，無(wú)枯樁，及時(shí)疏伐和清除老竹頭。除特殊情況外，每四年疏伐一次老竹，每?jī)赡甏蚶现耦^一次；小竹類(lèi)，每五年翻栽一次。
花卉：應(yīng)視立地環(huán)境特點(diǎn)和要求，在公園出入口和主要景點(diǎn)等區(qū)域布置各類(lèi)花卉，要講究配置藝術(shù)，注意植物的主副關(guān)系、層次感、色彩、季相變化，要與環(huán)境地貌相協(xié)調(diào)。露地盆花擺設(shè)要整齊美觀，層次分明，色彩悅目，講究布置藝術(shù)，不露盆缽。
草坪：保持青綠平整，邊緣清晰，無(wú)積水，無(wú)缺株，定期修剪，高度適宜。觀賞草坪不準(zhǔn)游人進(jìn)入踐踏。游憩草坪應(yīng)定期輪流關(guān)閉養(yǎng)護(hù)管理，無(wú)人為踐踏的道路和踩板結(jié)的地塊。
地被植物：應(yīng)選擇多種矮生、耐蔭、覆蓋力強(qiáng)，有一定觀賞價(jià)值的多年生植物。地被植物種植應(yīng)做到不雜亂，不擋視線。
藤蔓植物：保持良好的株型姿態(tài)，定期修枝整形，不亂牽亂爬，無(wú)枯枝敗葉，長(zhǎng)勢(shì)良好。公園的堡坎、墻體、建筑、構(gòu)筑均應(yīng)發(fā)展垂直綠化，因地制宜選擇多種藤蔓植物進(jìn)行覆蓋。
（四）對(duì)公園整體的提檔升級(jí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范制定設(shè)計(jì)方案，并按相關(guān)程序報(bào)審后組織實(shí)施。城市公園在實(shí)施提檔升級(jí)過(guò)程中需閉園的，應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)布公告，并報(bào)同級(jí)園林綠化主管部門(mén)備案。
（五）公園內(nèi)古樹(shù)名木和后備資源的保護(hù)管理要按《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》（建城〔2020〕192號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕55號(hào)）要求，確保古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的正常生長(zhǎng)并按要求掛牌保護(hù)。古樹(shù)名木、珍稀植物、友誼樹(shù)、紀(jì)念樹(shù)等應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)制度，建立檔案，完善養(yǎng)護(hù)記錄，設(shè)置保護(hù)、說(shuō)明標(biāo)志。
第七條 園容環(huán)境衛(wèi)生管理
（一）公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園實(shí)際配備衛(wèi)生保潔人員，主要游覽地段每3000~4000平方米配備一名保潔人員，其他地段每4000~6000平方米配備一名保潔人員；湖面每20000~30000平方米配備一名保潔人員。要求責(zé)任到人，并制定清掃保潔制度及檢查考核制度等。
（二）公園的主要出入口、廣場(chǎng)、主園路、主要游覽區(qū)的清掃，每日不少于二次，支園路和普通游覽區(qū)每日清掃不少于一次，并隨時(shí)保潔，全面清掃應(yīng)合理安排時(shí)間，與游人晨練時(shí)間錯(cuò)開(kāi)。垃圾做到分類(lèi)，無(wú)異味，日產(chǎn)日清。提倡公園枯枝、落葉就地減量化、無(wú)害化、資源化處理和科學(xué)循環(huán)利用，無(wú)焚燒垃圾樹(shù)葉污染環(huán)境現(xiàn)象，嚴(yán)禁將落葉直接掃入硬質(zhì)地面周邊綠地內(nèi)。
（三）公園內(nèi)道路和游覽區(qū)無(wú)袋裝垃圾和零散垃圾堆放，地面整潔干凈，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、痰跡或其他污物等。公園區(qū)域內(nèi)應(yīng)無(wú)垃圾雜物無(wú)序堆放，無(wú)衛(wèi)生死角。各類(lèi)建筑物墻面和園燈、橋梁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等各類(lèi)設(shè)施設(shè)備保持干凈整潔，無(wú)亂涂畫(huà)、亂張貼，無(wú)蛛網(wǎng)，無(wú)明顯污漬。
（四）垃圾收集容器合理定置擺放并確保完整無(wú)破損。應(yīng)設(shè)置有“可回收物”“其它垃圾”標(biāo)識(shí)，同時(shí)根據(jù)分區(qū)增設(shè)廚余垃圾收集容器或有害垃圾收集容器，兩分、三分、四分垃圾收集容器成組設(shè)置。垃圾收集容器按照相關(guān)規(guī)定定時(shí)清理，無(wú)污物外露，無(wú)亂張貼亂圖畫(huà)，外表干凈整潔，周?chē)孛鏌o(wú)污漬。
（五）衛(wèi)生保潔操作應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范，清掃中注意防止揚(yáng)塵，衛(wèi)生工具存放在指定位置，不得影響公園整體景觀。
（六）園內(nèi)公共廁所標(biāo)識(shí)應(yīng)按《公共信息圖形符號(hào)》（GB/T 10001）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，公廁應(yīng)制定相應(yīng)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，確保制度上墻和專人保潔，使用時(shí)間隨時(shí)保潔。做到“四凈三無(wú)兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味，水通、電通，燈明）。公共廁所內(nèi)各設(shè)施應(yīng)完好整潔，并提供“兩紙一液”（衛(wèi)生紙、擦手紙、洗手液）或“一紙一液一器”（衛(wèi)生紙、洗手液、烘手器）。
（七）保持公園水體自然、生態(tài)，水面應(yīng)保持清潔，無(wú)垃圾、糞便、油污、動(dòng)物尸體等漂浮廢物。按照河長(zhǎng)制要求，做好河湖兩岸公園綠化管護(hù)及公園內(nèi)湖池水綜合治理工作，確保湖池水面無(wú)漂浮雜物，無(wú)異味，無(wú)蚊蟲(chóng)孳生，藍(lán)藻、水生外來(lái)物種（如水浮蓮）得到有效控制。嚴(yán)禁各種污水、廢水排入公園湖泊、水池、溪澗、河涌等水域。對(duì)具有防洪排澇功能的園內(nèi)湖泊、河涌的水面漂浮雜物進(jìn)行及時(shí)打撈。
（八）按照《岳陽(yáng)市城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）》要求，做好重污染天氣防治相關(guān)工作。
（九）公園應(yīng)做好除“四害”及衛(wèi)生防疫工作，定期噴藥清毒，基本達(dá)到無(wú)鼠、無(wú)蠅標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 園庭設(shè)施維護(hù)管理
（一）對(duì)園內(nèi)現(xiàn)有的文物古跡（古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、紀(jì)念物、石刻、字碑等）及藝術(shù)品（書(shū)畫(huà)、匾額、楹聯(lián)、雕刻等）應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)，保持完好無(wú)損，嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》《文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《岳陽(yáng)歷史文化名城保護(hù)條例》等國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)予以保護(hù)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志及說(shuō)明牌、建立相關(guān)檔案資料。
（二）公園內(nèi)的重要景觀應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)，保持景觀空間、規(guī)模、要素和歷史遺存的真實(shí)性、完整性。
（三）公園內(nèi)建（構(gòu)）筑物、各類(lèi)櫥窗、指示牌、雕塑、桌凳椅、垃圾箱、衛(wèi)生間、洗手臺(tái)池等設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好，仿古建（構(gòu)）筑物漆面無(wú)脫落現(xiàn)象，道路、路沿、臺(tái)階、汀步和護(hù)欄等平整完好，無(wú)坑洼、無(wú)缺損倒伏現(xiàn)象，出現(xiàn)破損及時(shí)維護(hù)。公園設(shè)施的樣式、風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與公園景觀、歷史、文化特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
（四）給排水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ�、廣播、照明、視頻監(jiān)控、游藝設(shè)備、公共廁所、公用健身設(shè)施、水閘門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并確保設(shè)施完好，使用功能正常，出現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
（五）公園應(yīng)在主入口設(shè)置公園簡(jiǎn)介和游園須知。園內(nèi)設(shè)置介紹牌、指示牌、導(dǎo)游牌等。公園各類(lèi)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌應(yīng)制作規(guī)范美觀，與公園環(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)錯(cuò)別字，無(wú)破損殘缺。園內(nèi)公共信息圖形符號(hào)應(yīng)按《公共信息圖形符號(hào)》（GB/T 10001）制作規(guī)范、位置醒目、完好常新。
（六）在假山、陡坡和水體等危險(xiǎn)區(qū)域當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)牌，在防火區(qū)、禁煙區(qū)以及禁止游泳、攀爬、釣魚(yú)等區(qū)域要設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志。
（七）公園在設(shè)施維護(hù)和綠化施工區(qū)域，應(yīng)在醒目的位置公示施工信息和設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
（八）公園內(nèi)提供的免費(fèi)健身設(shè)施和未成年游樂(lè)設(shè)施應(yīng)確保功能完善、安全，并應(yīng)設(shè)立安全溫馨提示。
（九）各種園林機(jī)具（非道路移動(dòng)設(shè)備）應(yīng)達(dá)到環(huán)保要求并建立管理臺(tái)賬。各種園林機(jī)具（非道路移動(dòng)設(shè)備）、噴水裝置由專人使用和維護(hù)管理，使用人應(yīng)具上崗資格。
第九條 游園秩序管理
（一）公園應(yīng)建立健全游園秩序管理制度，做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，確保巡查有記錄。
（二）加強(qiáng)公園巡查，杜絕園內(nèi)游客攜帶危險(xiǎn)品游園，制止和清除黑導(dǎo)、野泳、野釣、燒烤等行為，制止利用公園場(chǎng)所從事占卦、算命等封建迷信活動(dòng)，制止未經(jīng)允許擅自發(fā)放宣傳單、兜售商品和攜帶寵物入園現(xiàn)象。
（三）公園內(nèi)無(wú)亂搭、亂建、亂堆、亂停、亂掛現(xiàn)象；游客無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞樹(shù)木、踐踏草坪、吵架斗毆等不文明現(xiàn)象的行為。
（四）公園應(yīng)建立嚴(yán)格的進(jìn)園機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)管理制度，原則上禁止機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)搿?duì)施工作業(yè)、貨品配送、大型活動(dòng)等臨時(shí)進(jìn)園的車(chē)輛，應(yīng)控制進(jìn)出時(shí)間、限定車(chē)速、行駛路線、停放地點(diǎn)，確保游人安全。對(duì)具有健身功能的開(kāi)敞式公園，應(yīng)合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛路線和停放地點(diǎn)。
（五）公園應(yīng)根據(jù)城市噪音管理相關(guān)規(guī)定制定專門(mén)管理規(guī)范，加強(qiáng)公園噪音管理工作，引導(dǎo)市民文明游園。
（六）公園應(yīng)結(jié)合公園功能分區(qū)和定位，根據(jù)公園的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極組織開(kāi)展科普教育、生物多樣性保護(hù)宣傳和文化節(jié)、游園會(huì)、書(shū)畫(huà)展等多形式健康文明的園林展覽、文化娛樂(lè)和其它公益活動(dòng)，嚴(yán)禁低級(jí)庸俗的活動(dòng)進(jìn)園�；顒�(dòng)應(yīng)有詳細(xì)計(jì)劃和方案。舉辦大型園林展覽和文化（科普宣傳）等主題活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市關(guān)于大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定。舉辦中小型主題活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)游人，豐富公園文化內(nèi)容，提高文化品位為目的�；顒�(dòng)期間，公園應(yīng)當(dāng)做好下列工作：維護(hù)良好景觀環(huán)境，防止噪聲超標(biāo)，采取安全措施保護(hù)園林景觀、文物古跡和古樹(shù)名木，園內(nèi)設(shè)施不遭破壞，垃圾隨產(chǎn)隨清，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)場(chǎng)地原狀； 制定服務(wù)接待方案，落實(shí)崗位責(zé)任，規(guī)范工作人員行為，加強(qiáng)秩序維護(hù)，確保服務(wù)質(zhì)量； 編制突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，在公園狹窄或易堵地段設(shè)立單行線或派專人疏導(dǎo)，確定最大游人容量，設(shè)置安全疏散通道，確保正常的游覽秩序；加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格信息報(bào)送和請(qǐng)示報(bào)告制度，值班人員熟悉突發(fā)事件的處置預(yù)案，遇有緊急突發(fā)事件，應(yīng)立即上報(bào)，及時(shí)妥善處理，不得延誤。
（七）公園應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于噪音管理的法律法規(guī)。有效控制體育健身和文娛活動(dòng)音量；嚴(yán)格控制噪音，不得使用高音喇叭；不得燃放煙花爆竹；餐飲服務(wù)設(shè)施采用清潔能源并符合環(huán)保要求。
（八）公園的臨時(shí)施工應(yīng)嚴(yán)格遵守《岳陽(yáng)市揚(yáng)塵污染防治條例》要求，工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到打圍作業(yè)、文明施工、公示和標(biāo)志規(guī)范，施工時(shí)有粉塵產(chǎn)生時(shí)應(yīng)有防塵措施，合理安排施工控制噪聲擾民，工程結(jié)束后及時(shí)清理并恢復(fù)景觀。
第十條 優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理
（一）公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園出入口處設(shè)置公園簡(jiǎn)介、游園示意圖、游園須知、功能分區(qū)示意圖、聲環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境噪聲限值公布等，在公園明顯位置設(shè)置各類(lèi)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，以及動(dòng)植物科普知識(shí)簡(jiǎn)介牌，方便游人游覽。
（二）公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴管理機(jī)制，明確游人投訴接待部門(mén)和負(fù)責(zé)人，在出入口公示投訴建議電話、網(wǎng)站等信息渠道，有投訴記錄本，投訴記錄規(guī)范（有投訴人、投訴時(shí)間、投訴事項(xiàng)、處理結(jié)果、負(fù)責(zé)人簽字），記錄本頁(yè)碼連貫無(wú)撕扯，并落實(shí)專人進(jìn)行投訴處理；投訴電話應(yīng)確保暢通，并確保專人值守。對(duì)游客的咨詢和投訴應(yīng)態(tài)度友好，并使用普通話、無(wú)服務(wù)禁語(yǔ)，能準(zhǔn)確回答游客問(wèn)題，游客投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善解決；公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置公開(kāi)意見(jiàn)箱（�。�，專人定期處理相關(guān)意見(jiàn)。
（三） 公園應(yīng)有固定的便民服務(wù)點(diǎn)并備有日常便民設(shè)施（便民傘、藥箱等），各種實(shí)施人性化服務(wù)的具體措施落實(shí)到位。有條件的綜合公園、專類(lèi)公園應(yīng)當(dāng)設(shè)立游客服務(wù)中心、母嬰室、書(shū)吧和茶水吧等服務(wù)場(chǎng)所，提供便民服務(wù)。
（四） 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)利用新型媒介進(jìn)行公園形象宣傳；綜合公園及專類(lèi)公園應(yīng)設(shè)立微博、微信公眾號(hào)，提供游人游覽服務(wù)、活動(dòng)資訊等。有條件的公園可與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合向游人提供免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。
（五） 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確公園管理人員、服務(wù)人員、游人等的行為準(zhǔn)則，公園內(nèi)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)使用普通話服務(wù)、著裝整潔，掛牌服務(wù)游客，精神面貌好。公園內(nèi)應(yīng)建立“文明勸導(dǎo)員”隊(duì)伍或志愿者服務(wù)隊(duì)伍，提倡文明游園。公園內(nèi)宜設(shè)立無(wú)煙區(qū)域，做到無(wú)吸煙、無(wú)煙頭。
（六）公園主要進(jìn)出口設(shè)有不方便人士通行的無(wú)障礙設(shè)施及標(biāo)志牌；主要景區(qū)、景點(diǎn)均有不方便人士通達(dá)的無(wú)障礙設(shè)施和標(biāo)志牌；公廁有無(wú)障礙通道（緣石坡等），無(wú)障礙專用廁位（無(wú)障礙坐便器有扶手等）等設(shè)施齊全，且管理、使用良好；公園宜在主要入口提供免費(fèi)殘疾人專用車(chē)。
第十一條 公園周邊秩序管理
（一）公園應(yīng)加強(qiáng)與所屬轄區(qū)街道辦事處、警署（派出所）密切聯(lián)系與協(xié)作，共同維護(hù)好公園及大門(mén)周邊環(huán)境秩序。重點(diǎn)治理大門(mén)區(qū)域影響交通的擺攤設(shè)點(diǎn)，違章停放車(chē)輛等影響公園正常游覽秩序的行為。
（二）公園應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，確保門(mén)區(qū)秩序、衛(wèi)生和周邊的綠化養(yǎng)護(hù)。
第十二條 公益性運(yùn)營(yíng)管理
（一）公園是公共資源，要確保公園公共服務(wù)屬性，嚴(yán)禁任何與公園公益性及服務(wù)游人宗旨相違背的經(jīng)營(yíng)行為。
（二）嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等；嚴(yán)禁利用“園中園”等變相經(jīng)營(yíng)。
（三）禁止將政府投資建設(shè)的公園資產(chǎn)轉(zhuǎn)由私有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、將公園作為旅游景點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。
（四）嚴(yán)禁違規(guī)增添游樂(lè)康體設(shè)施設(shè)備以及將公園內(nèi)亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑以租賃、承包、買(mǎi)斷等形式轉(zhuǎn)交營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
（五）各級(jí)園林綠化主管部門(mén)每年至少組織一次全面清理檢查，對(duì)存在違規(guī)行為的公園提出處理意見(jiàn)，責(zé)令限期整改。
第十三條 公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理
（一）公園配套服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)以游客需求為導(dǎo)向，以大眾服務(wù)為主，符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于<印發(fā)城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法>的通知》（建城〔2016〕36號(hào)）要求，遵循公平、安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)原則，項(xiàng)目主要包括餐飲服務(wù)、零售服務(wù)、游覽服務(wù)、游藝服務(wù)等。公園內(nèi)所有餐飲、展示、娛樂(lè)等服務(wù)性設(shè)備設(shè)施都應(yīng)面向公眾開(kāi)放。
（二）公園應(yīng)建立健全配套服務(wù)項(xiàng)目管理制度，做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，確保檢查有記錄。
（三）公園配套服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廣告牌匾、裝飾裝修、物品陳列等應(yīng)與公園性質(zhì)、功能、整體環(huán)境等相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制規(guī)模，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)商家應(yīng)負(fù)責(zé)門(mén)前三包（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化），不得店外設(shè)攤、臨店擺放廣告牌。服務(wù)從業(yè)人員嚴(yán)格按照要求著裝、佩證、文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺客宰客行為。
（四）經(jīng)營(yíng)商家必須持證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，且醒目位置懸掛。銷(xiāo)售商品按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售三無(wú)（無(wú)生產(chǎn)廠名、廠址、無(wú)生產(chǎn)日期）和過(guò)期食品。
（五）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作，食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照國(guó)家《食品衛(wèi)生法》要求進(jìn)行亮證經(jīng)營(yíng)。食品從業(yè)人員持證（健康證）上崗；食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的各類(lèi)食具定期消毒，不出售過(guò)期、變質(zhì)、代銷(xiāo)食品。
（六）公園停車(chē)場(chǎng)應(yīng)主要為游人提供服務(wù)。收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)必須具備有關(guān)部門(mén)審批的經(jīng)營(yíng)及收費(fèi)許可證。
（七）公園是公共資源，要確保公園公共服務(wù)屬性，禁止在公園內(nèi)設(shè)立私人會(huì)所，嚴(yán)禁任何與公園公益性及服務(wù)游人宗旨相違背的經(jīng)營(yíng)行為。
第十四條 游樂(lè)設(shè)施管理
（一）公園綠地游樂(lè)設(shè)施設(shè)置和運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循符合公園規(guī)劃、功能布局合理、設(shè)備質(zhì)量合格、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、確保游客安全的原則，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。
（二）游樂(lè)區(qū)設(shè)置應(yīng)當(dāng)與公園綠地整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，相對(duì)獨(dú)立，集中設(shè)置，與公園綠地核心景觀區(qū)、安靜休憩區(qū)、出入口等保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并用園林植物或自然地形等進(jìn)行適當(dāng)隔離。游樂(lè)區(qū)距離城市道路不小于10m，距離居民區(qū)不小于20m。
（三）嚴(yán)格控制公園綠地游樂(lè)區(qū)面積，其用地包含在園路及鋪裝場(chǎng)地用地比例內(nèi)。歷史名園、4公頃以下的公園、開(kāi)敞式公園綠地、科研為主要功能的公園，原則上不得設(shè)置有動(dòng)力的游樂(lè)設(shè)施。游樂(lè)區(qū)面積超過(guò)規(guī)定比例和游樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)置不符合要求的已建成公園綠地，應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園綠地改造、公園綠地布局調(diào)整、經(jīng)營(yíng)合同到期或設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命時(shí)，按規(guī)定逐步予以調(diào)整。
（四）游樂(lè)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理控制游樂(lè)項(xiàng)目的密度，保持適當(dāng)?shù)脑O(shè)施間距。游樂(lè)區(qū)內(nèi)園路寬度不小于2米；相鄰游樂(lè)設(shè)施的安全柵欄水平間距應(yīng)不小于2米；游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行時(shí)，其最大旋轉(zhuǎn)半徑與喬木樹(shù)冠外緣距離不得小于2米、與灌木距離不得小于1米。
游樂(lè)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)定設(shè)置防火設(shè)備，安裝監(jiān)控等技防設(shè)備。安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（五）公園游樂(lè)設(shè)施宜以C級(jí)及以下為主（游樂(lè)公園除外）。建立健全各類(lèi)游樂(lè)設(shè)備（施）的維護(hù)和管理制度；游樂(lè)設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全圍欄和標(biāo)明出入口；每項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施均應(yīng)設(shè)置有“乘坐須知”、安全操作規(guī)程，堅(jiān)持持證上崗制度，并嚴(yán)格遵守；游樂(lè)設(shè)施操作間“操作規(guī)程”和“應(yīng)急預(yù)案”上墻；堅(jiān)持游樂(lè)設(shè)備（施）日檢、月檢、定檢和年檢制度，并完善檢查記錄；游樂(lè)設(shè)備（施）有專門(mén)的管理人員統(tǒng)一實(shí)施安全質(zhì)量管理。
（六）游船項(xiàng)目的操作和維修人員應(yīng)熟悉游船和設(shè)備情況，游船項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急救援制度，操作間“操作規(guī)程”和“應(yīng)急預(yù)案”上墻，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和檢修制度，確保游船和設(shè)備良好。游船行駛期間應(yīng)巡邏值守，各項(xiàng)制度落實(shí)到位。工作人員及時(shí)觀察天氣變化情況，雷雨或者暴風(fēng)天氣嚴(yán)禁游船外出，應(yīng)立即組織收船避險(xiǎn)。設(shè)立巡邏艇、救生艇和其他救生搶險(xiǎn)設(shè)備，設(shè)救生員不少于1人。
（七）公園綠地管理機(jī)構(gòu)是游樂(lè)設(shè)施安全管理的主要責(zé)任單位，應(yīng)嚴(yán)格按《游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》（GB8408-2018）管理。應(yīng)當(dāng)與依法注冊(cè)登記、具備游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)范圍的運(yùn)營(yíng)單位訂立書(shū)面合同，并簽訂安全管理協(xié)議，明確運(yùn)營(yíng)單位對(duì)游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全承擔(dān)安全主體責(zé)任，建立明晰的運(yùn)營(yíng)退出機(jī)制。公園綠地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)（核實(shí)）運(yùn)營(yíng)單位滿足相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定要求的運(yùn)營(yíng)使用條件，依法督促、協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)安全檢查和管理；發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)單位有違反運(yùn)營(yíng)安全規(guī)定、存在安全隱患或異常情況的，應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)處理，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。
（八）公園綠地內(nèi)游樂(lè)設(shè)施的安全性基本要求、設(shè)置、安裝、驗(yàn)收和運(yùn)行管理應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。公園綠地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)營(yíng)單位取得游樂(lè)設(shè)施的安全技術(shù)性能評(píng)估報(bào)告或者檢測(cè)合格報(bào)告，應(yīng)當(dāng)督促運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)報(bào)廢或更換超過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)使用壽命的游樂(lè)設(shè)施；若需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)制造資格的單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確定繼續(xù)使用的條件和年限。
（九）公園綠地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促運(yùn)營(yíng)單位配備必要的從業(yè)人員，并加強(qiáng)崗前安全教育和培訓(xùn)，保證其具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的技術(shù)能力和安全作業(yè)知識(shí)。公園綠地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促運(yùn)營(yíng)單位為從業(yè)人員制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少進(jìn)行一次集中安全教育，保存相關(guān)教育和培訓(xùn)記錄。
第十五條 制度建設(shè)管理
（一）公園應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園安全管理工作的通知》（建辦城函〔2018〕223號(hào)）等法律、法規(guī)和文件要求，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全管理制度，明確分工，責(zé)任到人。強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，有專（兼）職安全生產(chǎn)管理員，落實(shí)安全責(zé)任制，健全各類(lèi)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，保障公園勞動(dòng)者的職業(yè)健康，有效控制危險(xiǎn)點(diǎn)源。組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)有關(guān)部門(mén)指出的事故隱患和提出的改進(jìn)建議，在規(guī)定的期限內(nèi)解決。對(duì)暫時(shí)難以解決的事故隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。
（二）公園要建立健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全督查機(jī)制，保障公園內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)。承擔(dān)防災(zāi)避險(xiǎn)功能的公園必須合理設(shè)置防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施，并確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)及時(shí)開(kāi)放、功能完好。
（三）公園每年應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，向員工和游客全覆蓋進(jìn)行安全教育，防止發(fā)生人身事故和其他安全事故。
（四）公園應(yīng)以防疫、防暴恐、防火、防風(fēng)、防雷、防澇、防游樂(lè)機(jī)船事故、防擁擠踩傷、防溺水、防觸電、防食物中毒等工作為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。制定各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，使有關(guān)人員能熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，順利履行預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求。
（五）公園應(yīng)當(dāng)建立安全用電制度，保證用電安全，不得違章用電。
（六） 公園應(yīng)提升信息化管理水平，設(shè)立園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。公園內(nèi)主園路、廣場(chǎng)、出入口等應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控室設(shè)專人值班。有條件的公園可設(shè)置進(jìn)園人數(shù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。
（七）公園應(yīng)建立嚴(yán)格的進(jìn)園車(chē)輛管理制度，對(duì)施工作業(yè)、貨品配送、大型活動(dòng)、駐園單位等準(zhǔn)許進(jìn)園的車(chē)輛，控制發(fā)放車(chē)輛進(jìn)園證，限定車(chē)速、行駛路線、停放地點(diǎn)和進(jìn)出時(shí)間，確保游人安全。
（八）公園應(yīng)加強(qiáng)巡視，嚴(yán)格管理。及時(shí)勸阻游人的不文明行為、制止破壞公園財(cái)物和景觀的行為，依法要求責(zé)任人賠償。經(jīng)園林行政主管部門(mén)授權(quán)的公園管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法履行行政處罰責(zé)任。
（九）建立健全園內(nèi)保安制度，公園出入口、主要景點(diǎn)等重要崗位應(yīng)配備必要的專職保安人員，人員數(shù)量符合公園實(shí)際需要和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防暴恐、通訊、交通等裝備配置符合規(guī)范要求。
（十）公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)或設(shè)置游樂(lè)項(xiàng)目必須首先開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格審查和公示管理，必要時(shí)需組織論證和聽(tīng)證。應(yīng)制定有配套的安全應(yīng)急處置預(yù)案，并應(yīng)遵循“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。大型群眾性活動(dòng)應(yīng)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例規(guī)定》。
第十六條 安全設(shè)施管理
（一）公園內(nèi)的游船、碼頭、電瓶車(chē)、游樂(lè)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)質(zhì)量和安全檢驗(yàn)合格的，不得運(yùn)營(yíng)。各類(lèi)交通游覽游樂(lè)設(shè)施必須公示安全須知，定期維護(hù)檢查，保持完好、安全、有效。建立健全大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器等特種設(shè)備的安全管理制度，向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記，定期檢驗(yàn)。未取得特種設(shè)備使用證的，不得投入運(yùn)行。園內(nèi)各種機(jī)電設(shè)備及游樂(lè)設(shè)施的操作人員按規(guī)定必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，并做好經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)公園水面安全管理，沿岸每100米間距內(nèi)設(shè)立警示標(biāo)牌、救生設(shè)施，加強(qiáng)巡視，禁止游人在非指定區(qū)域游泳、垂釣。
（三）動(dòng)物園應(yīng)重點(diǎn)做好動(dòng)物籠舍安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》的安全操作規(guī)范，定期檢查和及時(shí)維護(hù)修繕設(shè)施，防止發(fā)生動(dòng)物、游人、工作人員的安全事故。
（四）公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照消防安全有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通。建立義務(wù)消防隊(duì)，組織相應(yīng)的消防演習(xí)，并按要求配備消防器材。消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，專人管理，定期檢查維修保養(yǎng)，保持完好有效。
（五）公園建筑物、高大游樂(lè)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修，保證完好有效。
（六）園內(nèi)各類(lèi)�；窇�(yīng)專門(mén)儲(chǔ)藏，并有專人保管，領(lǐng)用制度健全。
第十七條 信息化建設(shè)管理
充分利用先進(jìn)的科技手段，建設(shè)公園人、財(cái)、物以及游園、服務(wù)等數(shù)字化管理平臺(tái)，健全信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，提高對(duì)古樹(shù)名木、歷史文化遺產(chǎn)等資源保護(hù)效力和公園綜合管理效能。
第十八條 檔案管理
（一）公園園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、園庭設(shè)施、游園秩序、運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)等管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法等應(yīng)完整歸檔、編印成冊(cè)。
（二）公園主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（園內(nèi)用地比例、各類(lèi)建筑面積、鋪裝游路面積、設(shè)施設(shè)備數(shù)量等）應(yīng)有明細(xì)表，并建立完整檔案；園內(nèi)所有喬木和大型灌木均有普查登記資料，并建立主要植物登記檔案。
（三）建立古樹(shù)名木的生長(zhǎng)發(fā)育和維護(hù)技術(shù)檔案，記錄物候期、生長(zhǎng)發(fā)育情況、養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)措施和養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人變更信息，已死亡的古樹(shù)名木應(yīng)及時(shí)銷(xiāo)號(hào)、轉(zhuǎn)檔。
（四）做好園內(nèi)設(shè)施維護(hù)管理和設(shè)備檢驗(yàn)、維修、更換記錄等資料的收集和歸檔管理。
（五）應(yīng)做好公園建設(shè)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算、審計(jì)監(jiān)督和重大事件的全套資料（包括文字資料、工程圖紙、現(xiàn)狀圖片及相關(guān)電子文檔等）的收集、歸檔工作。
第十九條 日常信息管理
公園應(yīng)定期將公園綠化養(yǎng)護(hù)管理、安全生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理、項(xiàng)目管理等日常管理工作記錄和文件整理歸檔，并形成綜合材料報(bào)區(qū)園林綠化主管部門(mén)。各區(qū)園林綠化主管部門(mén)每年12月將本年度公園管理情況形成綜合材料報(bào)市園林綠化主管部門(mén)。
第七章 其他管理第二十條 功能區(qū)劃管理
公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織編制本公園修建性詳細(xì)規(guī)劃并按程序報(bào)批。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)對(duì)公園進(jìn)行功能分區(qū)，綜合公園應(yīng)劃定游覽觀賞區(qū)、安靜休息區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、康體活動(dòng)區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)和后勤管理區(qū)等；各區(qū)域之間必須界限清晰，明確到園路、廣場(chǎng)及綠地的邊界。公園所屬聲環(huán)境功能區(qū)劃和相應(yīng)的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合環(huán)保部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 社會(huì)參與管理
創(chuàng)新公園管理模式，推廣“市民園長(zhǎng)”制度，積極引導(dǎo)廣大市民、志愿者和社會(huì)組織參與公園的建設(shè)管理和維護(hù)，建設(shè)共商、共建、共治、共享公園。
本文件自印發(fā)之日起施行，有效期2年。