湖南天嘉項目管理有限公司受岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的委托，對岳陽市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目以公開招標采購方式確定該項目的社會資本方，采購編號：/，本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法規(guī)組織和實施。現將招標公告有關事宜公告如下：
1、項目名稱：岳陽市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目
2、基本情況：
（1）擬建地點：湖南省岳陽市君山區(qū)
（2）建設規(guī)模及建設內容：本項目建設運營內容主要包括改擴建工程和存量工程，總投資約為45171.98萬元，其中：
（1）原水管線工程包括：新建1條6.4km、 DN1000的原水輸水管線，新建配套的取水頭部、原水管橋架，改造現有取水泵房。
（2）凈水廠工程：新建構、建筑物包括絮凝沉淀清水池（疊合池）、均質濾料濾池、污泥處理系統(tǒng)，改造構、建筑物包括送水泵房、加礬加氯間、配電間等。
（3）供水管網工程：改擴建管道總長度約322.92km，管徑DN63-DN1000。
（4）智慧水務近期建設項目包括：綜合調度系統(tǒng)、水務通管理平臺、管網信息管理系統(tǒng)、數據中心機房等。
（5）存量資產包括君山自來水廠房屋建筑物、構筑物、管道溝槽、機器設備、車輛、電子設備、苗木、土地等。存量資產的經營權納入本項目范圍
（3）合作期限和運作模式：合作期限為30年，其中建設期為1年，運營期為29年；本項目采用PPP模式，具體如下：
（1）岳陽市君山區(qū)人民政府授權岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局作為本項目的實施機構，并指定岳陽市君山區(qū)城市建設投資有限公司為政府出資代表。
（2）岳陽市君山區(qū)城市建設投資有限公司作為政府出資代表與中標的社會資本共同出資組建項目公司，項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護，合作期滿后，將項目完好、無償移交給政府或其指定機構。項目公司籌資不到位則由社會資本方負責，政府不為項目公司和社會資本方融資提供任何形式的擔保。
3、招標范圍：本項目為岳陽市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目的社會資本方招標，在合作期限內，由政府方出資代表與中標的社會資本方共同出資組建項目公司。股權比例為1:9（政府占10%，社會資本方占90%），該項目資本金11293.00萬元，項目公司注冊資本金11293.00萬元，各股東按出資比例出資。
4、運作方式：ROT（改建-運營-移交）+TOT（轉讓-運營-移交）
5、收益回報方式：本項目的回報機制為“可行性缺口補助”。
二、社會資本（申請人，下同）資格要求
1、投標人基本資質條件：申請人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：
（1）投標人法人營業(yè)執(zhí)照副本以及組織機構代碼證副本；
（2）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權委托書原件并附法定代表人身份證明原件。
（3）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之一:
①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。
②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。
（4）投標人參加本次政府采購活動前三年內或成立以來（僅指新成立公司）沒有重大違法記錄的書面聲明。
（5）其他說明。(投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關條款）
2、投標人特定資質條件：
（1）申請人具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；安全生產許可證處于有效期；湖南省外企業(yè)按照湘建建[2015]190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內）；（聯合體投標僅需聯合體施工方提供）
（2）申請人近五年內（2017年1月至資格預審申請文件截止日止）至少具有一項單體日處理規(guī)模為60000噸及以上的以PPP方式實施的凈水、自來水或城鎮(zhèn)污水項目在運營業(yè)績（以聯合體形式投標的，運營方提供①項目PPP合同、②中標通知書或在運營證明）
（3）具有相應的投融資能力，出具不少于5000萬人民幣的有效的銀行存款證明或不少于3億元人民幣的有效銀行授信證明(銀行存款證明以自資格預審公告發(fā)布之日后銀行出具的存款證明為準，銀行授信證明以銀行出具的在有效期內的授信協(xié)議（含預授信協(xié)議）或自資格預審公告發(fā)布之日后銀行出具的項目貸款意向函為準，存款證明、協(xié)議或項目貸款意向函必須加蓋銀行公章，否則不予認可。）；（聯合體投標僅需聯合體運營方提供）
（4）申請人存在不良信用記錄（指申請人被列入失信被執(zhí)行人名單或申請人被列入重大稅收違法案件當事人名單或申請人被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且罰期未滿）的，不得參加本項目資格預審（以聯合體形式投標的，聯合體各成員均滿足）。
①信用信息查詢的渠道：“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“信用湖南”網站（www.credithunan.gov.cn）、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、中國湖南政府采購網（www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_v2.jsp）
②信用信息查詢截止時點：本項目遞交資格預審申請文件截止時間。
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
（6）資格申請人提交的資格申請文件及相關復印件材料必須真實、有效，若有弄虛作假行為將自行承擔相應的法律責任。
3、本次招標接受聯合體投標
（1）聯合體成員均應具有獨立法人資格；
（2）聯合體成員應提供聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方工作、責任（包括分工、權利義務），聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，依法向采購人承擔連帶責任；
（3）聯合體成員簽訂聯合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標；
（4）組成聯合體投標的，其牽頭人和成員的數量合計不能超過兩家；聯合體成員均應符合投標人基本資質條件；
（5）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采購人或采購代理機構提交由所有聯合體成員法定代表人簽署或蓋章和加蓋單位公章的授權書；
（6）投標人中標后，未經采購人書面同意，聯合體的成員結構及出資比例原則上不得變動。
4、本項目投標人指通過資格預審且合格的申請人。
三、招標文件的獲取方法
1、符合資格要求并有意參加本項目投標必須辦理湖南CA數字證書,投標人在網上注冊應對所提供的證件和證明材料的真實性承擔法律責任。
2、本次招標只支持網上支付標書費報名并從系統(tǒng)中下載招標文件。（聯系電話：0730-2966692）
3、招標文件售價：人民幣0元/本。
4、招標文件提供下載期限：2022年4月2日至2022年4月12日, 投標人應自行在岳陽市公共資源交易中心網上下載/獲取招標文件,投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。
四、投標保證金
根據岳財函【2020】46號文規(guī)定，本項目不繳納投標保證金
五、投標文件的遞交
1、電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為2022年4月29日9時30分。請投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的投標文件。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。
2、投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下載《新點投標文件制作軟件（岳陽版）》，參照岳陽市公共資源交易網服務指南中“全流程電子化招投標操作手冊”使用電子標書編制軟件制作“YYTF”格式投標文件。投標人須在投標截止時間前在線提交電子投標文件，并確保在投標截止時間后30分鐘內（2022年4月29日9時30分-2022年4月29日10時00分）通過電子招標投標交易網絡平臺進行解密(投標人使用CA登錄會員端，在“開標簽到解密”中進行投標文件解密操作)。未在規(guī)定時間內解密電子投標文件的視為投標人撤回其投標文件，不參與投標競爭。
3、投標人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術科0730-2966692。
六、發(fā)布公告的媒介
本項目招標公告同時在中國湖南政府采購網、岳陽市公共資源交易網上發(fā)布。
七、聯系人和聯系方式
采購人：岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
聯系人：鄒先生
電話：18974072700
招標代理機構：湖南天嘉項目管理有限公司
聯系地址：岳陽市岳陽大道東城港灣2棟3單元1806
聯系人：劉女士
電話：0730-8919066、19973018799