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岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年法治政府建設(shè)工作年度報告
來源:君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   日期: 2024-03-05
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  2023年,岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊扣中央、省、市、區(qū)法治建設(shè)決策部署,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展大局,將法治思維融入業(yè)務(wù)全流程,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興提供了有力法治支撐。現(xiàn)將本年度工作情況報告如下:

  一、年度工作開展情況

  (一)強化組織保障,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)

  健全工作領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由局黨組書記、局長任組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程。結(jié)合部門實際制定年度法治建設(shè)工作要點,細(xì)化任務(wù)分工,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓”的工作格局,確保法治建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作同頻共振。

  深化法治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,聚焦鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點領(lǐng)域法律法規(guī),常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí)。健全干部職工學(xué)法培訓(xùn)機制,通過集中授課、案例研討、線上學(xué)習(xí)等形式,組織開展涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點提升干部職工依法履職的理論基礎(chǔ)和實踐能力。​

  完善考核評價機制。將法治建設(shè)成效納入科室和個人年度績效考核,明確考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn),強化考核結(jié)果對工作的導(dǎo)向作用。建立法治工作定期督查機制,對重大決策執(zhí)行、行政執(zhí)法規(guī)范等情況開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改工作中的薄弱環(huán)節(jié),推動法治建設(shè)責(zé)任落地見效。

  (二)規(guī)范行政行為,提升依法行政水平

  嚴(yán)格決策程序管理。落實重大行政決策程序規(guī)定,對涉及農(nóng)業(yè)項目安排、資金使用、政策制定等重大事項,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。聘請專業(yè)法律顧問,全程參與重大決策論證、合同審查等工作,有效防范決策法律風(fēng)險,確保行政決策科學(xué)合法。​

  推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面梳理行政執(zhí)法事項,編制行政執(zhí)法事項清單,明確執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限和程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范執(zhí)法文書制作與執(zhí)法流程,加強執(zhí)法人員資格管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。聚焦農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點領(lǐng)域,開展專項執(zhí)法行動,依法查處各類違法違規(guī)行為,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。​

  優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革,推進涉企涉民服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化辦理流程,提升服務(wù)效率。規(guī)范政府信息公開工作,按照“誰制作、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實信息公開審查制度,及時公開政策文件、辦事指南等政務(wù)信息,保障公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

 。ㄈ┥罨辗ㄐ麄,營造法治鄉(xiāng)村氛圍

  開展主題普法活動。結(jié)合“憲法宣傳周”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”等活動,聚焦農(nóng)民群眾急難愁盼問題,通過現(xiàn)場咨詢、以案釋法、發(fā)放宣傳資料等形式,普及土地承包、農(nóng)機安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等法律法規(guī),提升群眾法治意識和維權(quán)能力。

  培育基層法治力量。推進農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,制定培育標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,篩選一批法治素養(yǎng)高、帶動能力強的農(nóng)戶作為示范戶,配備法治輔導(dǎo)員開展針對性培訓(xùn),發(fā)揮示范戶在鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的橋梁紐帶作用。

  搭建多元普法陣地。整合村級服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營門店等資源,設(shè)立法治宣傳專欄,定期更新普法內(nèi)容。利用官方微信公眾號等新媒體平臺,推送涉農(nóng)法律知識、政策解讀等內(nèi)容,構(gòu)建“線上 + 線下”聯(lián)動的普法格局,擴大普法覆蓋面與影響力。

 。ㄋ模┚劢怪攸c領(lǐng)域,強化法治監(jiān)管效能

  筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),健全生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管檔案,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)全程可追溯。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,加強抽檢監(jiān)測,嚴(yán)厲查處不合格農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)違法行為,保障群眾“舌尖上的安全”。

  規(guī)范農(nóng)資市場秩序。加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,開展農(nóng)資經(jīng)營門店常態(tài)化檢查,重點查處銷售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法違規(guī)行為。建立農(nóng)資經(jīng)營主體信用管理制度,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,維護公平競爭的市場環(huán)境。

  助力生態(tài)環(huán)境保護。圍繞長江洞庭湖生態(tài)治理要求,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治相關(guān)法律法規(guī)宣傳與執(zhí)法監(jiān)管,推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣,依法查處破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為,助力“守護好一江碧水”。

  二、存在的問題與不足

 。ㄒ唬┓ㄖ谓ㄔO(shè)精細(xì)化程度不足

  法治工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體業(yè)務(wù)融合不夠深入,部分制度措施針對性不強,在破解基層執(zhí)法難題、滿足不同群體普法需求等方面仍有差距。

  (二)執(zhí)法與普法能力有待提升

  基層執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力參差不齊,復(fù)雜案件辦理能力有待加強;普法宣傳方式較為傳統(tǒng),精準(zhǔn)化、個性化普法供給不足,宣傳效果有待提升。

 。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)相對滯后

  法治工作信息化支撐不足,行政執(zhí)法、普法宣傳等尚未形成統(tǒng)一的信息化平臺,數(shù)據(jù)共享與智能監(jiān)管水平不高,影響工作效率與成效。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┥罨ㄖ卫碚撐溲b

  持續(xù)推進習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育,健全常態(tài)化學(xué)法機制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提升干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

 。ǘ┨嵘婪ㄐ姓|(zhì)效

  進一步規(guī)范重大行政決策程序,完善行政執(zhí)法工作機制,加強執(zhí)法裝備配備與技術(shù)支撐。深化政務(wù)服務(wù)改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

 。ㄈ﹦(chuàng)新普法宣傳模式

  精準(zhǔn)對接不同群體普法需求,開展個性化、差異化普法活動。加強農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育與管理,完善普法陣地建設(shè),提升普法宣傳的針對性與實效性。

 。ㄋ模┩七M法治信息化建設(shè)

  加大信息化投入,探索建設(shè)集執(zhí)法監(jiān)管、普法宣傳、政務(wù)服務(wù)于一體的法治工作平臺,運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與工作效率,推動法治政府建設(shè)再上新臺階。