2023年，君山區(qū)文化旅游廣電體育局深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實中央、省、市關于法治政府建設的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以推進法治政府建設為抓手，扎實開展依法治區(qū)各項工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、工作開展情況
1. 加強組織領導，強化責任落實。作為第一責任人，帶頭認真履行法治建設組織者、推動者和實踐者的職責，積極謀劃參與推進文旅法治建設相關工作。按照“黨組書記負總責、班子成員聯(lián)動配合”原則，成立了君山區(qū)文旅廣體局依法治區(qū)工作領導小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各股室負責人任成員，明確了各股室的責任分工，切實做到與文旅工作同部署、同安排、同推進，形成齊抓共管的工作格局，有效推動文旅法治工作任務的落實落細。2023年召開專題會議2次，研究部署依法治區(qū)工作，協(xié)調解決執(zhí)法過程中遇到的問題。同時，在每月局工作例會上，把學習黨中央法治建設重要理論匯編及習近平總書記關于推進法治建設重要指示精神作為第一議題的內容之一，重點學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公務員法》、《重大行政決策程序暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等多部法律法規(guī)。并將法治建設工作情況納入各單位、各股室年度目標考核和述職內容。
2、強化權力制約，嚴格依法行政。一是嚴格落實“三重一大”制度，完善決策機制，凡是涉及重大事項重大決策及人事、資金使用等事項，都經(jīng)過局班子或黨組會議集體研究決定，聽取意見、科學論證、切實降低決策風險，嚴格實行合法合規(guī)性審核，切實提高依法決策水平。二是做好信息公開，全面拓展政務公開范圍、頻次。認真落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，并及時將檢查結果和行政許可、行政處罰依法進行上網(wǎng)公示。
3. 強化普法宣傳，營造良好氛圍。2023年是“八五”普查的關鍵之年，我局堅持“誰管理、誰普法”和“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的法治宣傳教育原則，不斷加大普法宣傳力度，利用“文化遺產(chǎn)日”、“5·19中國旅游日”、法制宣傳周、“12·4”國家憲法日、全國法制宣傳日等時機，利用電視臺、公眾號等媒體網(wǎng)絡廣泛開展法治宣傳教育，開展形式多樣的文化法治咨詢宣傳活動。在城區(qū)設立法律宣傳咨詢點，執(zhí)法人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關文化、旅游、廣電、體育行業(yè)經(jīng)營管理法律知識，在文化館、圖書館內開展法治宣傳展覽活動，2023年共散發(fā)法律法規(guī)知識宣傳資料共2000余份，先后組織大型法治宣傳和咨詢活動10余次，積極組織廣大文藝工作者，深入基層、深入生活，創(chuàng)作生產(chǎn)以法治為題材的文藝節(jié)目，并在送文化下鄉(xiāng)時予以穿插演出，進一步提高了群眾的法治意識，營造了學法用法的良好氛圍。
4. 加強行政執(zhí)法，維護市場秩序。嚴格執(zhí)行權力清單和責任清單，在君山區(qū)政府門戶網(wǎng)等向社會全面公開文旅廣體局職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，做到明明白白行政，有理有據(jù)。同時，加大文化市場、旅游市場、廣播電視、體育市場的執(zhí)法和監(jiān)管力度力度。2023年以來組織開展了“護苗”“春雷”“利劍”等專項整治行動。充分利用視頻監(jiān)控功能和現(xiàn)場巡查，共出動執(zhí)法車輛300多臺次，執(zhí)法人員1652人次，檢查文化經(jīng)營單位430家次，對22家經(jīng)營企業(yè)下達了安全隱患責令整改通知書，對轄區(qū)內兩家經(jīng)營單位違規(guī)行為進行立案處罰，并處罰款3000元。我局辦理的“違規(guī)接納未成年進入營業(yè)場所案”獲評岳陽市規(guī)范案卷，有效維護了全區(qū)文旅市場平穩(wěn)運行。
二、存在的問題
雖然取得了一定成績，但依法治區(qū)工作仍存在一些不足：
1.法治意識有待進一步提高。部分干部職工對法治政府建設的認識還不夠深入，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高，例如在處理一些復雜的旅游投訴糾紛時，仍然存在依靠經(jīng)驗而非法律法規(guī)的情況。
2.執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強。執(zhí)法人員的素質和能力與新形勢新任務的要求還有一定差距，例如部分執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)理解不夠透徹，需要加強培訓，提高執(zhí)法水平。
3.普法宣傳的針對性和實效性有待進一步提高。普法宣傳的方式方法還需要進一步創(chuàng)新，一直沿用以前的廣播、宣傳單等傳統(tǒng)形式做宣傳，應與時俱進，制作短視頻、動畫等新媒體作品，提高宣傳的吸引力和感染力，使普法宣傳更接地氣。
三、下步工作計劃
下一步，我局將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實上級關于依法治區(qū)的部署要求，進一步加強法治政府建設，重點做好以下工作：
�。ㄒ唬┥钊腴_展法治學習教育。堅持以身作則，帶領班子成員，以第一議題學習的形式，結合黨的二十大精神學習，認真開展習近平法治思想學習研討。堅持學以致用，教學相長，在涉及行業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益等重大問題前，先學懂弄通相關法律法規(guī)，做到先懂法后決策。
�。ǘ┰鷮嵧七M執(zhí)法規(guī)范化建設。強化教育培訓，提高執(zhí)法辦案的能力和水平。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，高效統(tǒng)籌執(zhí)法資源，杜絕重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等行政執(zhí)法領域突出問題，著力打造公平公正的文化市場競爭環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境，確保我區(qū)文化旅游廣電體育市場健康、繁榮、穩(wěn)定。
（三）統(tǒng)籌推進監(jiān)管執(zhí)法與普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，結合重要時間節(jié)點，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，增強法治宣傳教育活動的針對性、實效性。
2023年12月14日