岳陽市君山區(qū)財(cái)政局2025年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，立足財(cái)政職能，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全區(qū)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障�，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下：
一、 主要工作舉措與成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置。調(diào)整完善局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。將法治建設(shè)工作納入年度工作要點(diǎn)，與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。定期召開專題會(huì)議，研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，解決工作中的實(shí)際問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）深化學(xué)習(xí)教育，提升依法行政能力
1.抓牢關(guān)鍵少數(shù)：堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將憲法、預(yù)算法、政府采購法、會(huì)計(jì)法、行政處罰法等法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
2.注重普法宣傳：落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合“憲法宣傳周”、“國家憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)，利用宣傳欄、電子屏等載體，向社會(huì)公眾宣傳財(cái)稅法律法規(guī)和政策，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
（三）健全制度體系，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
1.完善決策機(jī)制：嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，完善局內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序。對涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的財(cái)政政策、資金安排等事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序，確保決策科學(xué)民主合法。
2.加強(qiáng)文件管理：嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)合法性審核與公平競爭審查。定期開展規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)修改或廢止與上位法不一致、不適應(yīng)改革發(fā)展要求的文件，確保制度統(tǒng)一、有效。
3.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域：圍繞預(yù)算管理、國庫支付、政府采購、政府債務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督、非稅收入管理等財(cái)政核心業(yè)務(wù)，持續(xù)完善內(nèi)部操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎緊制度籠子。
（四）嚴(yán)格依法履職，提升財(cái)政管理效能
1.深化預(yù)算管理改革：全面貫徹落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例，推進(jìn)零基預(yù)算改革，硬化預(yù)算約束。強(qiáng)化預(yù)算績效管理，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
2.規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法：嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）。規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等執(zhí)法行為，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。全年開展各類財(cái)政監(jiān)督檢查7次，未發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
3.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)：持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化財(cái)政審批和服務(wù)流程。落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政企溝通，依法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
（五）強(qiáng)化制約監(jiān)督，確保權(quán)力陽光運(yùn)行
1. 自覺接受監(jiān)督：依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2. 深化政務(wù)公開：堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，嚴(yán)格按照政府信息公開條例，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、局政務(wù)公開欄等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政政策、行政審批、政府采購等信息，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.化解矛盾糾紛：健全依法化解糾紛機(jī)制，暢通財(cái)政信訪渠道，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序。注重運(yùn)用調(diào)解、協(xié)商等方式，依法妥善處理涉及財(cái)政業(yè)務(wù)的矛盾糾紛。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)法治人才基礎(chǔ)。重視財(cái)政法治專門隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持干部職工參加法律職業(yè)資格考試和專業(yè)法律培訓(xùn)。發(fā)揮公職律師、法律顧問在重大決策、合同審查、復(fù)議應(yīng)訴等方面的專業(yè)作用，提升財(cái)政工作的法治化、專業(yè)化水平。
二、 存在的問題與不足
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是部分干部的法治思維和依法辦事能力有待進(jìn)一步提升；二是財(cái)政普法宣傳的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是財(cái)政數(shù)字化管理與法治建設(shè)深度融合方面還需進(jìn)一步探索。
三、 下一步工作計(jì)劃
下一步，區(qū)財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為長期政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
（二）持續(xù)完善制度機(jī)制。根據(jù)法律法規(guī)修訂和財(cái)政改革發(fā)展需要，不斷完善財(cái)政管理制度體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。
（三）持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，提升財(cái)政執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平。
（四）持續(xù)深化普法宣傳。創(chuàng)新普法形式，聚焦財(cái)政熱點(diǎn)和民生關(guān)切，增強(qiáng)普法工作的感染力和影響力。
（五）持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大法治人才培養(yǎng)力度，提升財(cái)政干部隊(duì)伍整體法治素養(yǎng)和履職能力，為推動(dòng)君山財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)大局提供更加有力的法治保障。