JSDR-2025-00004
君政告〔2025〕2號
岳陽市君山區(qū)人民政府
關(guān)于在全區(qū)有螺地帶實施禁牧的通告
為加強血吸蟲病傳染源防控，鞏固血吸蟲病消除成果，降低傳播風險，保障人民群眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國血吸蟲病防治條例》《湖南省血吸蟲病防治條例》等法律法規(guī)，區(qū)人民政府決定對全區(qū)有螺地帶實行全面禁牧�，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、禁牧范圍
按照下列鎮(zhèn)（街道）、場大堤樁號及管轄范圍，大堤垸外以及垸內(nèi)向內(nèi)延伸3公里全域禁牧；若大堤樁號變更，各鎮(zhèn)（街道）、場管轄范圍將自動對應至新樁號的同等區(qū)域，不再另行通知。
（一）柳林洲街道：君山垸洞庭湖堤0＋000-12＋508、君山垸長江堤53＋975-65＋588、70+588-76+800；小丁字堤至荊江門間堤9+162-11+687。
（二）錢糧湖鎮(zhèn)：洞庭湖堤0+200-14+980、錢北垸華容河堤（北支）0＋000-14＋050、錢北垸華容河堤（南支）0＋000-19＋480、錢北垸華容河堤（小團洲垸段）0+000-12+861；丁字堤至團結(jié)閘、新生間堤10＋600-19＋210、新華間堤南堤拐至雙合、幸福堤4520m、友誼堤2730m、華洪運河北18＋000-25＋600、南0＋000-12＋530；水庫2座。
（三）良心堡鎮(zhèn)：洞庭湖堤0＋000-0+200；錢南垸藕池河堤0+000-3+600；錢團間堤3＋600-17＋950、新生間堤0＋000-10＋600。
（四）廣興洲鎮(zhèn)：建設垸長江干堤33＋774-51+012；團湖、華洪運河南0+000-12+800。
（五）許市鎮(zhèn)：錢北垸洞庭湖堤14＋980-15＋185；建設垸長江干堤32+724-33＋774；華洪運河北0＋000-18＋000；團結(jié)閘至尺八咀間堤；水庫23座。
（六）蘆葦總場：君山垸長江堤65＋588-70＋588。
（七）區(qū)建新公共事務服務中心：建新垸洞庭湖堤0＋000-3＋000、建新垸長江堤51＋012-53＋975、建新垸洞庭湖堤3＋000-10＋000、建新垸洞庭湖堤10＋000-15＋871。
二、禁牧步驟
本通告發(fā)布后，各鎮(zhèn)（街道）、場應向相關(guān)養(yǎng)殖戶做好宣傳勸導工作，引導其主動配合，并送達《關(guān)于君山區(qū)有螺地帶禁止放牧的告知書》，由養(yǎng)殖戶簽字確認。經(jīng)勸導仍違規(guī)放牧的，依照本通告第三條規(guī)定予以處罰。
三、法律責任
（一）《中華人民共和國血吸蟲病防治條例》第二十一條規(guī)定：“禁止在有釘螺地帶放養(yǎng)牛、羊、豬等家畜”。
（二）《中華人民共和國血吸蟲病防治條例》第四十五條規(guī)定：“血吸蟲病防治地區(qū)縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對在有螺地帶放養(yǎng)的牛、羊、豬等家畜，有權(quán)予以暫扣并實施強制檢疫”。
（三）《中華人民共和國血吸蟲病防治條例》第五十二條規(guī)定：“對政府有關(guān)部門采取的預防、控制措施不予配合的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責責令改正，給予警告，對單位處1000元以上1萬元以下的罰款，對個人處50元以上500元以下的罰款，并沒收用于違法活動的工具和物品；造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
（四）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條規(guī)定：“在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧……等活動的單位和個人，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上1萬元以下的罰款”。
（五）對2017年以前已簽訂《封洲禁牧淘汰牛羊協(xié)議書》并領(lǐng)取牛羊淘汰補助金，現(xiàn)又復養(yǎng)并在有螺地帶放養(yǎng)的養(yǎng)殖戶，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，同時按照協(xié)議約定依法追回已發(fā)放的補助金。
（六）凡暴力抗法、妨礙公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
四、舉報渠道
請廣大群眾增強血防意識，自覺遵守禁牧規(guī)定，積極舉報違規(guī)放牧行為。（舉報電話：區(qū)衛(wèi)生健康局血防辦0730-3271019）。
五、實施時間
本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
岳陽市君山區(qū)人民政府
2025年10月23日